城中村改造中体土地制度改革的现实困境与制度破解 基于广州市地方实践的考察分析2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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前言1

第一章 农村集体土地使用权流转的发展概况1

第一节 集体土地使用权的概念及特征1

一、集体土地使用权的内涵及外延2

二、集体土地使用权的特征7

第二节 集体土地使用权流转的历史概况13

一、集体土地使用权流转的历史概况梳理14

二、推进集体土地使用权有序流转的必要性考察22

第三节 集体土地使用权流转的理论基础41

一、集体土地使用权流转的理论支撑41

二、集体土地使用权流转的类型化分析56

三、集体建设用地使用权流转的具体方式66

第二章 集体建设用地使用权的流转现状与困境74

第一节 集体经营性建设用地使用权流转的现状与困境74

一、集体经营性建设用地的概念75

二、集体经营性建设用地使用权流转的现状及困境81

三、集体经营性建设用地入市流转试点及经验总结99

第二节 宅基地使用权流转的现状与困境108

一、宅基地使用权的概念109

二、宅基地使用权流转理论综述119

三、实证分析：宅基地使用权流转现状及司法裁判中的混乱124

四、解释论立场：无法形成统一的裁判尺度130

五、立法论的分析：宅基地使用权立法缺位133

第三章 城中村概述140

第一节 城中村的概念140

一、国内关于城中村概念的理论争鸣141

二、域外理论发现与检讨142

三、国内实践探索144

第二节 城中村的成因及困境147

一、城中村的成因147

二、城中村的现实困境及价值152

第三节 推进城中村改造的客观必要性158

一、提升城市竞争力的迫切需要158

二、实现城市生态环境可持续性发展的迫切需要160

三、加速实现城市化进程的迫切需要162

四、构建和谐社会的迫切需要163

第四节 广州市城中村概况165

一、广州市概况166

二、广州市城中村形成的特点167

三、广州市城中村形成的过程及概况169

第四章 城中村改造的路径选择175

第一节 推进城中村改造的法律依据及政策支撑175

第二节 城中村改造路径的类型化分析182

一、城中村改造的主要模式及经验总结183

二、城中村改造的创新模式及批判191

三、香港及域外国家城市改造经验借鉴198

第五章 广州市城中村改造概况202

第一节 广州市推进城中村改造概况202

一、“三旧改造”的历史背景203

二、“三旧改造”是城市发展的必然要求204

三、作为“三旧改造”重点的城中村改造207

四、广州市城中村改造的政策依据210

五、广州市城中村改造的概况213

第二节 广州市城中村改造的典范——“猎德模式”217

一、“猎德模式”218

二、“猎德模式”在广州市的发展230

第三节 “猎德模式”的经验总结与检讨232

一、“猎德模式”的特点232

二、城中村改造过程中“改制公司”的路径选择234

三、城中村“改制公司”的法律设计236

四、“猎德模式”存在的问题238

第六章 司法介入下城中村改造的难题及反思248

第一节 涉城中村改造纠纷的司法解决路径选择248

一、城中村改造过程中纠纷产生的原因分析248

二、全省涉“三旧”改造纠纷案件的类型化分析251

三、民事诉讼还是行政诉讼——基于案例分析的实证考察258

四、确定补偿标准的依据——村规民约还是国法？271

第二节 城中村改造进路的反思与设想274

一、确立“先补偿后搬迁”的原则，依法稳妥推进城中村改造275

二、完善补偿方案的表决程序、优化补偿标准，消解潜在改造纠纷276

三、启动地方立法，引入政府行政服务，有序疏导补偿安置纠纷278

四、构建立体多维的纠纷解决体系，促进城中村改造规范、有序运作279

参考文献281