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第一章 导论1

1 选题背景1

2 选题目的及意义6

3 国内外研究动态9

4 研究思路与方法23

5 可能创新之处25

第二章 国外医疗保障理论与实践26

1 国外开展医疗保障的理论依据26

2 国外实行医疗保障的实践39

第三章 中国农村合作医疗制度的演变历程57

1 农村合作医疗的产生（1959年之前）57

2 农村合作医疗的大发展（1960—1980年）61

3 农村合作医疗的衰退（1981—1992年）67

4 农村合作医疗的恢复（1993—2002年）71

5 新型农村合作医疗制度试点（2003年以后）74

第四章 北京新型农村合作医疗保险制度的基本情况86

1 北京新型农村合作医疗保险制度的运行整体良好86

2 北京新型农村合作医疗保险制度运行中存在的问题89

3 北京新型农村合作医疗保险制度的主要经验91

4 农户对农村合作医疗保险的需求分析92

5 农户对农村合作医疗保险制度的认知分析105

第五章 北京新型农村合作医疗保险制度实证分析117

1 调查数据117

2 北京新型农村合作医疗的基本情况分析118

3 京郊农民参与新型农村合作医疗的程度分析119

4 政策建议125

5 新型农村合作医疗保险制度的案例分析：以通州区为例126

第六章 新型农村合作医疗保险筹资制度139

1 新型农村合作医疗保险制度保障水平的界定139

2 新型农村合作医疗保障水平确定的精算模型145

3 新型农村合作医疗保障水平精算型的应用及分析157

4 补偿比的确定与补偿目标、基金分割机制的关系169

5 新型农村合作医疗保险制度筹资制度的可持续性分析与制度改进175

第七章 国外农村医疗保险制度的比较191

1 免费医疗保障模式191

2 社会医疗保险模式194

3 市场主导的商业医疗保险模式197

4 社区合作医疗保障模式200

5 国外农村医疗保障模式对中国的启示201

第八章 保障新型农村合作医疗可持续运行的基本制度205

1 法律制度205

2 组织制度213

3 管理制度219

第九章 加快北京新型农村合作医疗保险制度发展的对策227

1 提高认识，加强领导227

2 探索建立稳定的筹资机制227

3 形成科学规范的统筹补偿方案228

4 加强医疗服务和医药费用的监管228

5 加强基金运行管理和经办能力建设228

6 整合资源，协同推进229

7 要加快新型农村合作医疗制度的立法进程229

附录1 北京市建立新型农村合作医疗制度的实施意见231

附录2 北京市新型农村合作医疗基金财务管理办法239

参考文献249