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综述篇3

以改革开放为动力 奋力推进宁夏农业产业化发展3

一、发展历程3

（一）自发探索阶段（1978年至20世纪90年代初期）3

（二）创新完善阶段（1993～2002年）8

（三）快速发展阶段（2003～2013年）12

（四）优化升级阶段（从2014年起）16

二、主要成就19

（一）农业综合效益持续增长，主要农产品生产能力稳步提升，促进了优势产业集聚，带动农业和农村经济发展取得了新成效19

（二）农产品加工业体系的建立，农产品流通外向型发展格局的显现，有力地促进了农产品的转化增值和农业的对外开放20

（三）新型经营主体快速成长，促进了农业合作组织的蓬勃发展22

（四）农业科技得到了广泛推广应用，科教兴农战略纵深推进，促进了农业结构的大调整23

（五）农村面貌发生了历史性变化，农民的吃、穿、住、行、用和社会保障水平显著提高24

（六）农业标准化、法制化发生了历史性变化，农产品质量安全有了更加可靠的保证25

三、经验启示26

（一）实施政策引导，着力强化政府服务职能，为产业化发展营造良好的环境26

（二）实施企业创新，着力培植龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射带动能力28

（三）实施市场创新，积极培育市场体系，充分发挥市场的导向和基础作用29

（四）实施产业创新，调整优化产业结构，不断提高农业产业化水平30

（五）实施科技创新，推进农业科技进步，加快农业增长方式转变31

（六）实施组织创新，完善产业组织形式和运行机制，促进农业产业化优化升级32

（七）实施服务创新，加强服务体系建设，增强农业抗御风险的能力32

四、对策建议33

（一）宁夏农业产业化发展中存在的主要问题33

（二）进一步推动宁夏农业产业化发展的对策建议35

专题篇45

多措并举 全力推动宁夏优质粮食产业跨越发展科学发展45

一、发展历程45

（一）粮食生产稳步增长阶段（1978～1998年）46

（二）粮食生产结构调整阶段（1999～2007年）49

（三）粮食生产快速发展阶段（2008～2013年）52

二、主要成就57

（一）重视粮食产业发展，确保粮食产量持续增长57

（二）重视调整粮食产业结构，促进粮食产业健康发展57

（三）重视粮食品种更新，促进粮食品质不断提高58

（四）重视培育粮食加工企业，打造优质粮食品牌效应58

（五）重视科技创新，增强科技对粮食发展的支撑保障59

三、经验启示60

（一）宁夏党委、政府对粮食工作的重视是粮食生产健康发展的前提60

（二）实施政策保障是粮食生产能力提升的根本60

（三）坚持增加投入是粮食生产能力提升的基础61

（四）坚持科技创新是粮食生产能力提升的强大支撑61

从“小土豆”到“大产业”的精彩转身63

一、发展历程63

（一）马铃薯产业发展的萌芽和兴起阶段（1978年至20世纪80年代末）63

（二）马铃薯产业发展和完善阶段（20世纪90年代至2002年）65

（三）马铃薯产业快速发展阶段（2003～2013年）68

二、主要成就72

（一）马铃薯种植面积稳步扩大72

（二）马铃薯单产明显提高73

（三）马铃薯品种专用化和种薯脱毒化进程加快73

（四）马铃薯新品种新技术应用步伐加快73

（五）马铃薯市场体系建设日趋完善74

三、经验启示75

（一）各级党委、政府的重视和正确决策是马铃薯产业快速发展的关键75

（二）科技支撑是马铃薯产业健康发展的基础76

（三）创新是推动马铃薯产业快速发展的动力77

（四）培育龙头企业，提高龙头企业竞争力是马铃薯产业化有效发展的关键77

现代农业发展的标杆——宁夏奶产业79

一、发展历程79

（一）起步发展阶段（1978～1988年）79

（二）快速发展阶段（1989～2002年）81

（三）产业化快速发展阶段（2003年至今）82

二、主要成就85

（一）完善了奶牛良种繁育和标准化养殖体系85

（二）构建了产业区域格局86

（三）形成了较完善的乳品加工经营体系89

三、经验启示89

（一）始终发挥产业扶持政策的保障力89

（二）始终发挥科技创新的推动力91

（三）始终发挥龙头企业的带动作用91

（四）始终发挥国内外合作的促进力92

不断做大做强的宁夏枸杞产业94

一、发展历程94

（一）枸杞生产的恢复和枸杞产业的起步（1978年至20世纪90年代中期）94

（二）枸杞产业的创新和完善（20世纪90年代中期至2002年）97

（三）枸杞产业的快速发展（2003～2013年）99

二、主要成就103

（一）枸杞产业规模不断扩大，产品质量全面提升103

（二）枸杞苗木繁育品种不断更新104

（三）枸杞产业标准体系的建立和完善104

（四）枸杞产业效益明显增长，农民收入水平不断提高105

三、经验启示105

（一）政策引领是枸杞产业快速发展、科学发展的有力支撑105

（二）科技创新是引领枸杞产业发展的重要引擎106

（三）扩大开放是枸杞产业不断保持发展的生机与活力的根本107

（四）龙头企业是带动枸杞产业持续发展的动力108

宁夏葡萄酒产业跨越发展110

一、发展历程110

（一）葡萄酒产业的初步创业阶段（1978～1992年）110

（二）葡萄酒产业的快速发展阶段（1993～2002年）111

（三）葡萄酒产业的稳定发展阶段（2003～2013年）113

二、主要成就116

（一）行业规模逐渐扩大，企业效益稳步增长116

（二）特色产区基本形成，重点地区快速发展118

（三）原料保障能力提高，质量标准不断完善119

（四）产品结构逐步调整，品牌建设成果凸显120

（五）科技创新能力增强，综合利用水平提高121

三、经验启示122

（一）政策支持是葡萄酒产业发展的有力保障122

（二）技术不断革新是葡萄酒产业发展的重要支撑122

（三）地域优势是葡萄酒产业发展的基本条件123

（四）市场需求是葡萄酒产业发展的基础124

（五）对外开放合作是葡萄酒产业发展壮大的强大动力源泉125

坚持以科技为支撑大力发展宁夏的适水产业127

一、发展历程127

（一）适水产业恢复发展阶段（1978年至20世纪90年代初期）127

（二）适水产业初具规模阶段（1991～2002年）129

（三）适水产业快速发展阶段（2003～2013年）132

二、主要成就137

（一）生产规模不断扩大，水产品产量不断增加137

（二）结构调整不断优化，促进了适水产业快速发展138

（三）产业化经营不断创新，提升了适水产业的发展效益138

（四）监督检测不断规范，水产品质量安全不断得到增强139

（五）科技支撑不断加强，有效促进了适水产业增长方式的全面转变140

（六）渔政管理不断规范，全区渔业健康发展不断得到有效保障141

三、经验启示142

（一）政策指导是适水产业发展的前提142

（二）结构调整是适水产业转变发展方式的关键144

（三）科技创新是推动适水产业发展的有力支撑145

（四）科学管理是服务适水产业健康发展的重要保障145

（五）市场需求是适水产业发展的根本方向146

地方篇149

银川市农业产业化发展149

一、发展历程149

（一）自发探索阶段（1978～1992年）150

（二）创新完善阶段（1992～2002年）153

（三）快速发展阶段（2003～2013年）154

（四）优化升级阶段（从2014年起）158

二、农业产业化的组成要素、基本特征、形式和银川市农业产业化发展现状160

（一）农业产业化的组成要素、基本特征、形式160

（二）银川市农业产业化发展现状161

三、主要成就162

（一）着力调整产业结构，综合生产能力不断提高162

（二）着力强化龙头企业建设，产业化经营稳步提高163

（三）着力强化科技支撑，现代示范园区建设扎实推进164

（四）着力推进基础设施建设，增强持续发展能力165

（五）着力深化农村改革，有效拓展农业发展渠道165

四、经验与启示166

（一）农民的创造性和生产积极性是农业发展的基础166

（二）生产关系的变革、调整和路线、方针、政策的研究制定，是农业和农村经济发展的根本前提167

（三）先进科学技术的广泛推广运用，是新中国成立以来银川市农业生产成倍增长、农村经济快速发展的主要因素168

五、新阶段的新任务和新举措168

（一）新阶段的新任务168

（二）保障措施171

石嘴山市农业产业化发展176

一、发展历程176

（一）农业产业化萌芽阶段（1978～1984年）177

（二）农业产业化起步阶段（1985～1995年）178

（三）农业产业化快速发展阶段（1996～2005年）179

（四）农业产业化规范发展阶段（2006年至今）181

二、主要成就184

（一）农业产业化促生了龙头企业和规模化基地的发展壮大，有力地促进了农民增收184

（二）农业产业化提升了农产品的品质和种类，增强了市场占有率和竞争力184

（三）农业产业化加快了土地流转，促进了规模化经营和现代农业的转变185

（四）农业产业化发展了农民专业合作组织，提高了农民组织化程度186

（五）农业产业化的发展促进了农业结构的稳步推进和各领域产业的快速发展186

三、经验与启示187

（一）搭建有效载体是基础187

（二）找准突破口是关键188

（三）坚持开放合作是动力189

（四）坚持市场化导向是根本190

（五）坚持科技创新是支撑190

四、新阶段的新任务和新举措191

（一）新阶段的新任务191

（二）新阶段的新举措197

吴忠市农业产业化发展201

一、发展历程202

（一）基地扩张增量壮大阶段（1978～1991年）202

（二）产业雏形逐步形成阶段（1992～2002年）206

（三）产业成熟规范发展阶段（2003～2013年）211

二、主要成就225

（一）特色优势产业呈现区域化发展格局225

（二）龙头企业在产业化发展中主导地位日益突出226

（三）科技支撑农业产业化发展的作用日益增强226

（四）农业产业化带动农户增收成效显著227

（五）品牌化成为农业产业化发展的主要方向227

（六）新型经营主体成为农业产业化升级的主力军228

三、经验与启示228

（一）必须加强政策引导，切实转变农业发展方式228

（二）必须培育主导产业，构建特色优势产业集群229

（三）必须培育壮大龙头，拉长产业链提高附加值229

（四）必须大力开拓市场，提高农产品市场竞争力229

（五）必须密切利益联结，增强产业经营内在动力229

（六）必须加大科技支撑，培育特色产业发展优势229

四、新阶段的新任务和新举措230

（一）目标任务230

（二）主要措施230

固原市农业产业化发展236

一、发展历程236

（一）农业产业化的萌芽阶段（1978～1984年）236

（二）农业产业化的探索阶段（1985～1991年）239

（三）农业产业化的完善创新阶段（1992～2000年）241

（四）农业产业化的快速发展阶段（2001年至今）244

二、主要成就247

（一）农业综合生产能力不断增强248

（二）农村经济结构日趋合理248

（三）特色优势产业布局更趋合理249

（四）农业现代经营体系和龙头企业辐射带动作用明显增强250

（五）农业科技支撑能力明显增强251

（六）特色农产品市场流通体系基本建立251

（七）产业化发展环境日益宽松252

三、经验与启示252

（一）制定科学规划是推进农业产业化发展的基础252

（二）政府扶持引导是推进农业产业化发展的前提253

（三）培育龙头企业、提高龙头企业竞争力是产业化有效发展的关键253

（四）加强优势农产品基地建设是农业产业化有效发展的保障254

（五）科技研发推广是推进农业产业化发展的支撑254

（六）创新运行机制是推进农业产业化发展的动力255

四、新阶段的新任务和新举措255

（一）新任务256

（二）新举措256

中卫市农业产业化发展264

一、发展历程264

（一）实行农业生产责任制阶段（1978～1984年）265

（二）自发探索阶段（1985～1991年）267

（三）完善创新阶段（1992～2002年）269

（四）快速发展阶段（2003年至今）272

二、主要成就277

（一）农业生产实现了数量与质量的“双重”突破277

（二）产业布局趋于合理，集中度显著提升279

（三）结构调整效果显著，特色产业快速发展280

（四）新型农业经营主体培育壮大，产业化经营步伐加快280

（五）农业科技推广能力和水平显著提升281

三、经验与启示282

（一）良好的市场资源配置是产业化健康快速发展的必要条件282

（二）多元化经营模式是产业化健康快速发展进程的关键因素283

（三）积极的政策导向是产业化健康快速发展的强力保障284

四、农业产业化发展的思路和措施285

（一）大力加快农业产业化发展的思路285

（二）推进农业产业化发展的重要举措286

文献篇295

中央及国家部委文献295

关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见295

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定301

中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见322

全国现代农业发展规划（2011～2015年）337

宁夏地方文献358

自治区党委 自治区人民政府关于加速发展水产业的决定358

自治区人民政府关于推进引黄灌区农业产业化的意见364

自治区人民政府关于命名十大农业科技示范园区、十大优质农产品基地和十大农业产业化龙头企业的决定373

宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划378

宁夏农业产业化重点龙头企业振兴工程实施方案395

宁夏奶业提质增效行动计划（2007～2010）400

宁夏农业特色优势产业发展规划（2008～2012年）406

加快推进农业特色优势产业发展若干政策的意见422

关于发展壮大枸杞产业的若干意见440

后记446