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第一章 文献述评和本书研究框架的构建1

第一节 政府职能转变相关文献回顾1

第二节 对已有文献的评价和本书研究框架的提出9

第二章 地方政府职能转变测量——基于广东省政府工作报告的文本分析（1981～2015年）11

第一节 研究设计11

第二节 广东省政府职能转变测量18

第三节 结论：广东省政府职能转变的特点及相关讨论36

第三章 从机构改革历程透视地方政府职能转变的轨迹——基于广东省1983～2014年的实证分析44

第一节 研究设计44

第二节 从机构改革演进看广东省政府职能转变的轨迹48

第三节 研究结论及讨论56

第四章 从行政审批制度改革变迁透视政府职能转变——基于四级政府1999～2014年的数据分析59

第一节 问题的提出和研究方法59

第二节 行政审批项目变迁分析69

第三节 结论与讨论：从行政审批项目变迁看中国政府职能转变86

第五章 从财政支出结构变迁看地方政府职能转变——基于广东省1978～2013年的数据分析91

第一节 研究背景和研究设计91

第二节 从广东省财政支出结构的变迁看政府职能转变95

第三节 结论与讨论116

第六章 从政府与市场之间的关系看政府职能转变——基于广东省的一项问卷调查119

第一节 文献回顾和研究方法119

第二节 广东省政府职能转变情况的统计分析131

第三节 研究结论及政策建议153

第七章 政府与社会组织关系折射下的政府职能转变——基于珠三角地区的一项研究159

第一节 文献回顾与研究设计159

第二节 从政策文本和问卷调查数据看政府职能转变168

第三节 研究结论与建议193

第八章 本书研究结论和若干对策建议198

第一节 本书研究结论198

第二节 进一步推进政府职能转变的若干对策建议200

附录1 政府与市场之间的关系调查问卷204

附录2 以GDP为划分标准的城市分类211

附录3 样本产业类别划分情况212

附录4 样本企业性质类别划分情况213

附录5 1988年以来广东省相关政府部门文件中涉及社会组织内容摘录214

附录6 政府与社会组织关系调查问卷218

后记225