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1 国际战略环境评价追踪及对中国规划环境影响评价有关问题的思考1

目录1

1.1 战略环境评价在国外的应用及发展2

1.1.1 国外战略环境评价发展的两个阶段及其标志2

1.1.2 战略环境评价的三种类型及选例2

1.1.3 战略环境评价的执行标准3

1.1.4 战略环境评价在国外的发展趋势4

1.2 对中国规划环境影响评价几个相关问题的认识5

1.2.1 对不同类型的规划应确定不同的环境影响评价程序和方法5

1.2.3 公众参与应该在规划环境影响评价中充分发挥作用7

1.2.2 对规划环境影响评价中替代方案的认识7

1.2.4 在规划环境影响评价工作中应该注重的其他几个问题8

1.3 中国规划环境影响评价的理论基础9

1.3.1 环境经济学理论对规划环评的指导作用9

1.3.2 系统学理论对规划环评的指导作用10

1.3.3 可持续发展理论对规划环评的指导作用10

参考文献11

2 中国的能源供求及能源战略分析12

2.1 我国能源概况12

2.1.1 我国能源资源基本情况12

2.1.2 我国能源生产和消费现状13

2.1.3 我国能源需求预测分析15

2.1.4 我国能源工业取得的成绩17

2.2 我国的能源及相关环境问题19

2.2.1 经济发展水平低、能源消费总量大、人均能耗低19

2.2.2 我国以煤为主的能源结构所面临的环境问题20

2.2.3 能源利用效率低，浪费严重21

2.2.4 国内优质能源资源不足，能源开发困难22

2.2.5 温室气体排放的挑战22

2.3.1 能源结构战略23

2.3 我国能源战略体系及其缺陷分析23

2.3.2 能源节约战略24

2.3.3 我国能源战略缺陷分析25

2.4 中国能源和环境问题的解决出路26

2.4.1 实施可持续的能源发展战略26

2.4.2 加强全球能源战略的实施26

2.4.3 优化能源结构是解决能源和环境问题的有效途径29

2.4.4 煤炭的高效、清洁利用仍是解决能源环境问题的关键32

2.4.5 重视新能源、可再生能源的研发和应用33

2.4.6 保证能源供应，确保石油安全33

2.4.7 实施体制改革和技术创新34

2.4.9 实施环境友好的能源战略37

2.4.8 “节能降耗”应作为我国解决能源、环境问题的长久策略37

参考文献38

3 能源规划介绍40

3.1 能源规划的涵义40

3.1.1 能源规划的目标40

3.1.2 能源规划遵循的原则41

3.1.3 能源规划的内容42

3.2 能源规划的方法与步骤44

3.2.1 能源规划的基本方法44

3.2.2 能源规划步骤46

3.2.3 能源系统的线性规划47

3.3 能源规划的类型48

3.3.1 规划范围48

3.3.2 规划内容50

3.3.3 规划性质51

3.3.4 能源消费、生产的行业与部门52

3.4 能源规划与其他规划的关系55

3.4.1 能源规划与国民经济和社会发展规划55

3.4.2 能源规划与环境保护规划56

3.4.3 能源规划与城市总体规划58

3.4.4 能源规划与国土规划59

3.5.1 我国能源规划的发展历程60

3.5 我国能源规划的发展与趋势60

3.5.2 我国能源规划的现状分析63

3.5.3 我国能源规划的发展趋势与展望65

参考文献67

4 能源规划环境影响评价的主要内容及技术思路68

4.1 能源规划环境影响评价的重点68

4.1.1 不同规划范围的能源规划环境影响评价的评价重点68

4.1.2 不同能源专项规划环境影响评价的重点内容71

4.2.1 能源规划的目标分析72

4.2.2 能源规划措施及组织分析72

4.2 能源规划环境影响评价中的规划分析72

4.2.3 能源规划缺陷分析73

4.3 环境及能源现状调查分析73

4.3.1 环境及能源背景调查分析的目的73

4.3.2 环境及能源背景调查分析的原则73

4.3.3 环境背景调查分析的范围73

4.3.4 环境及能源背景调查分析的主要内容74

4.3.5 环境及能源背景调查分析的主要方法74

4.4 规划影响识别与评价指标确定74

4.4.1 环境影响识别内容74

4.4.2 环境影响识别的依据74

4.4.3 能源规划环境影响评价指标体系76

4.4.4 评价标准的选取83

4.4.5 规划环境影响识别的方法84

4.5 能源规划环境影响评价中的环境影响预测85

4.5.1 预测的概念及分类85

4.5.2 能源规划环境影响评价中环境影响预测的原则86

4.5.3 能源规划环境影响评价中环境影响预测的内容86

4.5.4 能源规划环境影响预测的方法87

4.5.5 可用于能源规划环境影响预测的典型能源模型特点分析88

4.5.6 情景分析法及其在能源规划环境影响预测中的应用90

4.6.2 能源规划环境影响评价的原则93

4.6.1 能源规划环境影响评价的内涵和内容93

4.6 能源规划环境影响评价93

4.6.3 规划环境影响评价中几个重要环节94

4.6.4 规划环境影响评价的方法94

4.7 城市能源（利用）规划环境影响评价技术导则96

4.7.1 一般原则96

4.7.2 工作程序97

4.7.3 规划分析97

4.7.4 环境及能源现状调查分析97

4.7.5 环境影响识别与评价指标确定97

4.7.6 环境影响预测98

4.7.8 环境影响减缓措施99

4.7.7 能源规划环境影响评价99

4.7.10 能源规划环境影响报告书的编写100

参考文献100

4.7.9 公众参与100

5 能源利用中的大气污染及其预测102

5.1 能源利用中的大气污染问题102

5.1.1 能源利用与局地及区域尺度的大气污染问题102

5.1.2 能源利用与全球变暖110

5.2 大气污染预测模式介绍113

5.2.1 大气过程的尺度113

5.2.3 大气污染模式的类型114

5.2.2 气象模式114

5.3 与能源利用有关的大气污染预测实例分析117

5.3.1 实例一：二氧化碳浓度变化引起的全球变暖预测117

5.3.2 实例二：二氧化硫污染及酸沉降的区域环境影响预测123

5.3.3 实例三：城市交通废气与光化学污染的环境影响模拟128

5.3.4 实例四：常用法规模式在城市及局地空气质量模拟中的应用133

5.3.5 实例五：能源结构与污染物排放关系模型的研究和应用142

5.3.6 实例六：根据历史数据得到能源规划的环境影响预测经验公式144

参考文献145

6.1.2 费用效益分析的理论基础149

6.1.1 费用效益分析的概念149

6 费用效益分析在能源规划环境影响评价中的应用149

6.1 费用效益分析的基本理论及其发展149

6.1.3 费用效益分析的发展与展望151

6.2 费用效益分析应用的技术程序与常用方法152

6.2.1 费用效益分析应用的技术程序152

6.2.2 费用效益分析的常用方法153

6.3 费用效益分析在能源规划环境影响评价中的应用156

6.3.1 能源开采利用的成本／费用分析156

6.3.2 能源规划环评中费用效益分析实例157

参考文献163

7.1.1 天津市能源发展“十五”计划目标及其与上层计划／规划的一致性分析165

7 能源规划环境影响评价应用研究——《天津市能源发展第十个五年计划》模拟环境影响评价165

7.1 《天津市能源发展第十个五年计划》规划分析165

7.1.2 关键规划目标的可达性分析167

7.1.3 规划缺陷分析168

7.2 能源现状调查与分析168

7.2.1 能源供应状况分析168

7.2.2 能源转换与加工169

7.2.3 能源消费情况170

7.2.4 清洁能源的利用现状173

7.3.1 环境空气质量现状分析174

7.3 大气环境现状评价174

7.3.2 大气污染时空分布178

7.3.3 大气污染源分析179

7.3.4 大气污染物排放总量分析180

7.4 环境影响预测与评价181

7.4.1 “十五”期间能源结构变化预测181

7.4.2 能源环境污染物排放趋势预测182

7.4.3 天津市能源发展“十五”计划对中心城区环境质量的影响预测185

7.4.4 天津市大气环境容量核算的方法及应用研究186

7.4.5 环境影响评价189

7.5.2 从长计议低硫优质煤的推广和使用191

7.5.3 加大脱硫除尘力度191

7.5 环境影响减缓的对策及措施191

7.5.1 要将能源结构优化作为天津市能源发展战略的主攻方向191

7.5.4 挖掘热电联供潜力，提高供热质量192

7.5.5 逐步建设高效能源运营体系192

7.5.6 建设能源安全供应体系192

7.5.7 节约能源，提高能源效率192

7.5.8 完善相关支持政策并落实执行192

7.5.9 多渠道落实能源规划执行过程中所需的环保费用193

参考文献193