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第一编 公文概述1

一、公文的产生1

二、公文的发展1

三、公文的含义4

四、公文的特点4

（一）鲜明的政治性5

（二）法定的权威性5

（三）体式的规范性5

（四）严格的机密性5

（五）很高的时效性6

（六）发布者的特定性6

五、公文的作用6

（一）法规作用6

（二）宣传教育作用7

（三）沟通信息作用7

（四）协调工作作用7

（五）处办事务作用8

（六）依据凭证作用8

（七）记载历史作用8

六、公文的种类8

（一）按照公文的内容和作用分类8

（二）按照公文的性质和写作特点分类10

七、公文的格式11

（一）眉首格式11

（二）主体格式15

（三）版记格式17

八、公文的主题20

（一）公文主题的概念和作用20

（二）公文主题的要求20

（三）公文主题的提炼21

九、公文的材料23

（一）公文材料的概念和作用23

（二）公文选材的要求23

（三）公文材料的搜集24

十、公文的语言25

（一）公文的语言特色25

（二）公文的语言要求26

（三）公文的常用术语27

（四）公文中名称、时间、数字的表述35

十一、公文的写作要求36

（一）迅速及时36

（二）准确细致37

（三）简明易懂37

（四）切实保密37

第二编 公文写作38

第一章 正式公文的起草38

一、命令38

（一）命令的特点和结构39

（二）命令的写作方法40

（三）命令示例41

（四）命令的写作要求44

二、通令44

（一）通令的特点和结构45

（二）通令的写作方法45

（三）通令示例46

（四）通令的写作要求48

（五）通令与命令的区别49

三、决定50

（一）决定的特点51

（二）决定的结构51

（三）决定示例52

（四）决定的写作要求53

四、指示53

（一）指示的特点53

（二）指示的结构54

（三）指示示例55

（四）指示的写作要求56

五、通知57

（一）通知的特点57

（二）通知的结构和写法58

（三）通知示例58

（四）通知的写作要求61

六、通报62

（一）通报的特点62

（二）通报的结构和写法63

（三）通报示例64

（四）通报的写作要求65

（五）通报与通知的区别66

七、报告67

（一）报告的特点67

（二）报告的结构68

（三）报告的写作方法69

（四）报告示例71

（五）报告的写作要求76

八、请示77

（一）请示的特点77

（二）请示的结构78

（三）请示的写法78

（四）请示示例79

（五）请示的写作要求80

（六）请示与报告的区别82

（七）请示与函的区别83

九、批复84

（一）批复的特点84

（二）批复的结构和写法84

（三）批复示例85

（四）批复的写作要求86

十、函86

（一）函的用途和特点86

（二）函的种类和写法86

（三）函示例87

（四）函的写作要求88

十一、通告89

（一）通告的特点89

（二）通告的结构和写法89

（三）通告示例90

（四）通告的写作要求91

十二、会议纪要91

（一）会议纪要的特点和作用91

（二）会议纪要的种类和写法92

（三）会议纪要示例94

（四）会议纪要的写作要求96

第二章 非正式公文的起草97

一、计划98

（一）计划的特点98

（二）计划的种类和结构98

（三）计划示例99

（四）计划的写作要求101

二、总结102

（一）总结的种类102

（二）总结的结构和写法103

（三）总结示例105

（四）总结的写作要求119

三、典型材料121

（一）典型材料的种类和特点121

（二）典型材料的写作122

（三）典型材料示例124

（四）典型材料的写作要求137

四、调查报告138

（一）调查报告的种类和特点138

（二）调查报告的写作过程140

（三）调查报告示例142

（四）调查报告的写作要求148

五、工作研究148

（一）工作研究的特点149

（二）工作研究的结构和写法149

（三）工作研究示例150

（四）工作研究的写作要求179

六、讲话稿181

（一）讲话稿的特点181

（二）讲话稿的种类181

（三）讲话稿的结构182

（四）讲话稿示例187

（五）讲话稿的写作要求205

七、述职报告208

（一）述职报告的结构和写法208

（二）述职报告示例208

（三）述职报告的写作要求213

八、简报213

（一）简报的特点213

（二）简报的种类214

（三）简报的结构和写法215

（四）简报示例217

（五）简报的写作要求219

第三章 公文的审核与修改220

一、公文的审核220

（一）查矛盾抵触221

（二）查政策界限221

（三）查措施落实221

（四）查程序手续222

（五）查文字表达222

（六）查公文体式222

二、公文的修改223

（一）专门人员修改223

（二）起草人员修改224

（三）逐级修改224

（四）讨论修改224

第三编 公文处理226

第四章 公文的印发226

一、公文的行文规则与印发要求226

（一）公文的行文规则226

（二）公文的印发要求227

二、公文的印制227

（一）公文用纸227

（二）公文印装228

三、公文的登记与分发229

（一）公文的登记229

（二）公文的分发229

第五章 收文办理和立卷归档230

一、收文办理230

（一）接收230

（二）审核230

（三）拟办、承办、催办和答复230

二、公文的立卷231

（一）立卷的方法231

（二）立卷的步骤233

三、公文的归档233

（一）归档的时间和要求233

（二）编制案卷目录234

（三）办理案卷移交234

第四编 公文法规236

中国人民解放军机关公文处理条例236

军队机关公文格式243

军事文献主题词标引通则269

军队机关公文主题词标引规则275

电子文件归档与管理规范318

中华人民共和国国家标准标点符号用法331

中华人民共和国国家标准出版物上数字用法的规定339

校对符号及其用法345

后记349