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导论1

一、20世纪世界政治经济格局的变迁及其对民主理论研究的影响1

二、卢梭难题与利普哈特的共识民主理论5

三、研究的意义11

四、国内外研究概述16

五、研究主旨、基本观点、基本框架与基本方法25

第一章 多元社会的民主困境与共识民主的回应33

一、政治共识与政治整合：民主政治发展的基本问题33

（一）政治共识与现代民主社会33

（二）政治共识与政治整合41

（三）现代民主社会的政治整合44

二、多元与分裂：当代西方社会的基本现实50

（一）后工业社会的历史现实51

（二）社会分化与后现代哲学52

（三）自由与多元：自由主义悬而未决的问题55

（四）西方社会的社会分裂和社群问题58

三、矛盾与悖论：多元社会的民主困境62

（一）多元社会的民主悖论62

（二）多元社会民主的困境73

四、异中求同：多元社会政治共识的可能性80

（一）价值多元与多元价值的不可通约81

（二）从“重叠共识”到“暂定协议”：多元社会政治共识的可能性82

五、政治共识：共识民主理论对多元分裂社会的整合89

（一）多元社会及其政治分歧的影响因素89

（二）政治整合与政治共识的形成94

（三）多元社会民主与政治共识的制度设计102

第二章 共识民主的概念理念和模式106

一、共识民主：概念、理念和模式106

（一）共识民主的概念107

（二）共识民主模式112

二、共识民主理论是一种兼容并蓄的当代西方民主理论126

（一）共识民主对多元主义与精英主义的综合127

（二）共识民主与协商民主的关联与区别138

（三）共识民主中的多元合作与政治稳定145

（四）共识民主理论中的制度主义与宪政主义155

（五）共识民主中的选举与政党理论161

三、从“协合”到“共识”：利普哈特民主理论的发展逻辑与轨迹169

（一）利普哈特民主理论对西方民主理论的整合与稳定民主的追求170

（二）从协合民主到共识民主：利普哈特的对多元社会民主整合173

（三）协合民主与共识民主的比较178

（四）协合民主与共识民主的经验支持181

四、“共识民主”对“多数裁定原则”的反思与超越182

（一）西方学者对多数民主的反思183

（二）共识民主对多数民主的反思189

（三）共识民主对多数民主的超越194

第三章 共识民主国家权力要素的配置及与多数民主的比较200

一、政党制度：多党制相对两党制的比较优势201

（一）两党制是多数民主的典型特征，多党制则是共识民主的典型特征202

（二）对两党制理论的批判202

（三）有效政党数目的计算方法206

（四）36个民主国家的政党制度210

（五）党派冲突的问题维度211

（六）政党与民主213

二、内阁：行政权力的集中与分享215

（一）联合内阁的三种类型216

（二）少数派内阁的类型及其联合内阁理论217

（三）组建少数派内阁和超大型内阁的诱因分析218

（四）总统制内阁与特例内阁220

（五）内阁制度与政党制度及内阁首脑的权力221

三、行政机关与立法机关：权力优势与平衡221

（一）议会制政府与总统制政府权力分配方面的差别222

（二）权力优势和权力平衡的程度223

（三）君主政体与共和政体的比较225

四、选举制度：过半数制、相对多数制与比例代表制226

（一）选举制度七个方面的决定性因素分析228

（二）选举的非比例性程度的测量与36个国家的非比例性程度232

（三）选举制度与政党制度233

五、利益集团：多元主义与合作主义235

（一）对合作主义衰落论的批评238

（二）36个民主国家的多元主义与合作主义程度239

（三）利益集团与政党制度和内阁类型的关系239

六、联邦制和单一制：中央集权制和地方分权制的差异240

（一）联邦制和分权——36个国家分权程度测量241

（二）联邦制、民族自治与制度实验244

七、议会和国会：立法权的集中与分割245

（一）议会的种类：一院制、两院制246

（二）两院的差异246

（三）36个民主国家两院制的强弱分析248

（四）立法机关的结构与联邦制和地方分权的程度之间的关系248

八、宪法修改程序与司法审查248

（一）成文宪法、不成文宪法：共识模式与多数模式的区别249

（二）刚性宪法与柔性宪法：宪法的刚性谱系250

（三）司法审查：宪法地位与宪法的刚性251

九、中央银行：独立性与依赖性253

（一）中央银行的职责与权力254

（二）36个国家中央银行独立性综合性指数的测算255

（三）中央银行独立性与民主国家的制度之间的关系255

十、国家权力构成要素与民主的二维概念图256

（一）两个维度10个变量及其相互关系256

（二）民主的概念图及其解读259

（三）概念图位移现象：20个经合民主国家的民主变化262

第四章 共识民主中国家权力的配置机理与特点265

一、权力分享与对称性制衡：共识民主国家行政权的配置265

二、合作与包容：共识民主的利益联盟271

（一）政党制度与国家权力配置271

（二）选举制度与国家权力配置277

（三）利益集团制度与国家权力配置280

三、刚性宪法：共识民主的宪法形式与修宪限制282

（一）刚性宪法中的修宪权283

（二）刚性宪法中的修宪程序285

第五章 共识民主的绩效与品质288

一、共识民主的绩效评估288

（一）对传统观点的批驳288

（二）共识民主成功的宏观经济管理与控制暴力290

（三）共识民主在联邦制——单一制维度上的表现292

二、“更宽容、更温和”：共识民主的民主品质293

（一）达尔指数与万哈宁指数294

（二）36个国家的共识民主程度和民主品质的分析与检验296

（三）民主满意度299

（四）政府与选民的亲近度301

（五）责任与腐败301

（六）密尔假设与民主品质302

（七）共识民主的宽容性和温和性303

第六章 制度整合与设计：共识民主与政治发展307

一、民主设计与宪政工程：制度设计的可欲性探讨308

（一）民主政治是一个自然的历史的过程309

（二）政治设计是人类政治自觉活动313

（三）民主与制度建构314

（四）民主与宪政设计320

二、协合民主的制度考量324

（一）荷兰经验：协合式民主的行为主义而非制度主义的分析325

（二）《多元社会的民主》：协合民主的制度主义分析327

三、共识民主：制度的聚合性与优越性332

（一）多数民主与共识民主的制度聚合性334

（二）制度的优越性341

四、民主与宪政工程：协合民主与共识民主条件及基本制度342

（一）协合民主的适用条件343

（二）共识民主的建设条件348

（三）民主的宪政工程351

第七章 贡献与局限：利普哈特民主理论的评价372

一、利普哈特民主理论的主要贡献372

（一）协合民主的理论意义374

（二）共识民主的贡献378

二、缺陷与局限：利普哈特民主模式建构中的不足387

（一）理性与规范的紧张387

（二）规范与事实的紧张390

（三）方法论上存在的问题392

结语395

参考文献399

后记409