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第一章 西方行政制度第一节 行政制度概述2

一、行政制度的含义2

二、行政制度的特征4

三、行政制度的功能5

第二节 西方行政制度的历史演变8

一、西方行政制度的初步形成8

二、17世纪到19世纪的西方行政制度9

三、20世纪以后的西方行政制度10

四、西方行政制度发展的新趋向12

第三节 西方行政制度的研究对象和研究意义15

一、西方行政制度的研究对象和研究范围15

二、研究行政制度的目的和意义17

第二章 西方行政制度思想的历史演变第一节 古代西方行政制度思想22

一、柏拉图的行政制度思想22

二、亚里士多德的行政制度思想23

第二节 近代西方行政制度思想24

一、威尔逊的行政制度思想24

二、古德诺的行政制度思想26

三、韦伯的行政制度思想27

四、巴纳德的行政制度思想30

第三节 现代西方行政制度思想32

一、西蒙的行政制度思想32

二、麦格雷戈的行政制度思想35

三、林德布洛姆的行政制度思想39

四、布坎南的行政制度思想41

五、奥斯本的行政制度思想44

六、登哈特的行政制度思想46

第三章 中央行政制度第一节 中央行政制度概述50

一、西方国家中央行政制度的构建原则50

二、西方国家中央政府的职权51

三、西方国家中央政府的组成53

第二节 内阁制中央行政制度56

一、内阁制中央行政制度的形成过程56

二、内阁制中央行政制度的主要特征58

三、内阁制中央行政制度的主要类型59

四、内阁制中央政府的组织程序60

五、对内阁制中央行政制度的评析61

第三节 总统制中央行政制度62

一、总统制中央行政制度形成过程62

二、总统制中央行政制度的主要特征65

三、总统制中央政府的组织程序66

四、总统制中央行政制度与内阁制中央行政制度的比较66

五、对总统制中央行政制度的评析67

第四节 半总统制中央行政制度68

一、半总统制中央行政制度的形成过程68

二、半总统制中央行政制度的主要特征71

三、半总统制中央政府的组织程序73

四、半总统制中央行政制度与总统制中央行政制度的比较73

五、对半总统制中央行政制度的评析73

第五节 委员会制中央行政制度74

一、委员会制中央行政制度的形成过程74

二、委员会制中央行政制度的主要特征75

三、委员会制中央行政制度与总统制中央行政制度、内阁制中央行政制度的比较75

四、对委员会制中央行政制度的简评76

第四章 地方行政制度第一节 地方行政制度概述80

一、地方行政制度的含义80

二、地方行政制度的类型81

三、地方行政制度的特征和作用81

第二节 联邦制和单一制国家的地方行政制度86

一、国家结构形式及其分类86

二、联邦制国家地方行政制度87

三、单一制国家地方行政制度89

第三节 西方国家地方行政制度改革91

一、西方国家地方行政制度改革的内容91

二、西方国家地方行政制度改革的特点95

三、西方国家地方行政制度改革的启示97

第五章 政府行政过程第一节 政府行政过程概述100

一、政府行政过程的含义和本质100

二、政府行政过程学说的演变104

三、利益集团对政府行政过程的影响107

第二节 分权型政府行政过程112

一、分权型政府行政过程的含义及内容112

二、分权型政府行政过程的优缺点113

第三节 集权型政府行政过程114

一、集权型政府行政过程的含义及内容114

二、集权型政府行政过程的优缺点117

第四节 民主型政府行政过程118

一、民主与民主型政府行政过程118

二、民主型政府行政过程的特点120

第六章 政府人事制度第一节 政府人事制度概述124

一、公务员与公务员制度的含义124

二、西方国家公务员制度的发展历程125

三、西方国家公务员制度的地位和功能126

四、西方国家公务员制度的特点129

第二节 英国的文官制度131

一、英国文官制度的形成132

二、英国文官制度的特点133

三、英国文官制度的主要内容134

第三节 美国的公务员制度138

一、美国公务员制度的发展过程139

二、美国公务员制度的特点141

三、美国公务员制度的主要内容142

第四节 法国的公务员制度147

一、法国公务员制度的形成过程148

二、法国公务员制度的特点148

三、法国公务员制度的主要内容149

第七章 西方国家政府经济职能第一节 政府经济职能概述156

一、政府经济职能的含义156

二、政府经济职能的作用158

三、政府经济职能发挥作用的形式159

四、影响政府经济职能设置的主要因素161

五、西方国家政府经济职能历史演变162

第二节 西方政府经济职能理论163

一、自由主义政府经济职能理论164

二、干预主义政府经济职能理论165

三、新自由主义政府经济职能理论168

第三节 当代西方主要国家的政府经济职能169

一、美国：有宏观调节的市场经济170

二、德国：社会市场经济172

三、法国：计划指导的市场经济173

四、日本：政府主导型市场经济174

五、瑞典：福利市场经济175

第八章 西方行政制度改革第一节 政府理念企业化178

一、政府理念企业化的内涵178

二、政府理念企业化的主要形式178

第二节 政府职能市场化182

一、政府职能市场化的内涵182

二、政府职能定位市场化的实践182

三、政府职能输出市场化的实践189

第三节 公共服务社会化190

一、公共服务社会化的内涵190

二、公共服务社会化的主要形式191

三、公共服务社会化的意义193

第四节 行政权力分散化194

一、行政权力分散化的内涵194

二、行政权力分散化的实践194

第五节 对西方行政制度改革的评价198

一、西方行政制度改革的效果198

二、西方行政制度改革的局限性199

后记202