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导论 2002/2003年中国公共政策选择的分析与预测 中国社会科学院公共政策研究中心 香港城市大学亚洲管治研究中心1

一 2002年中国公共政策选择回顾2

二 2002年中国公共政策选择的基本特点4

三 中共“十六大”与2003年公共政策选择预测10

第一章 促进中国政府职能转变的行政审批制度改革政策 田昕17

一 行政审批制度改革的背景18

二 行政审批制度改革的启动与相关政策的形成20

三 行政审批制度改革的初步成效24

四 行政审批制度改革中存在的问题及政策走向28

第二章 中国的婚姻家庭政策 杨玉静34

一 婚姻法的制定与修改35

二 婚姻家庭政策的基本内容38

三 婚姻家庭政策的实施情况45

四 婚姻家庭政策面临的难点问题与未来政策展望48

第三章 中国户籍制度改革及未来政策走向 马福云54

一 户籍政策的初建及二元化(1949-1977)55

二 户籍政策的松动与改革(1978-2000)58

三 2001-2002年户籍政策调整的新措施63

四 户籍制度改革分析65

五 户籍政策未来的发展趋势68

第四章 中国农村土地承包政策：相对稳定 王修达72

一 中国农村土地承包制度的演变73

二 《农村土地承包法》确定的土地承包制度79

三 影响土地承包制度稳定的几个主要因素83

四 农村土地承包政策的未来走向93

第五章 城市居民最低生活保障政策的历史性发展 王振耀99

一 制定城市居民最低生活保障政策的社会背景100

二 城市居民最低生活保障政策的演进过程102

三 城市居民最低生活保障政策的基本内容105

四 全国低保工作所面临的严峻形势109

五 中央政策低保政策的重大调整111

六 低保与建立具有中国特色的社会救助体系116

第六章 中国标准化政策方向：采用国际标准 李胜 张健峰121

一 中国的标准体系与国际标准122

二 加入WTO对中国标准化的影响124

三 国家标准委的建立127

四 采用国际标准的效果评估129

五 标准化政策的走向133

第七章 中国发展现代物流业政策分析 丁俊发139

一 中国物流业现状与第三方物流的发展140

二 发展现代物流业的政策导向144

三 中国物流业的对外开放150

四 中国物流业发展面临的三道难题160

五 中国物流业发展展望162

第八章 规范与发展并重的中国证券市场政策 吴运浩165

一 中国证券市场发展概述166

二 中国证券市场的监管体制172

三 中国证券市场目前存在的主要问题及应对政策176

四 加入WTO与中国证券市场对外开放184

第九章 人民币升值压力与中国的对策 杨帆187

一 人民币名义汇率由贬值到升值的历史性转折188

二 人民币实际汇率贬值与名义汇率稳定并存190

三 资本流动对人民币名义汇率的影响192

四 港币与人民币195

五 人民币的未来趋势199

第十章 就业政策：促进下岗失业人员再就业 黄燕芬 杨宜勇203

一 改革开放以来的下岗失业状况204

二 再就业政策的具体内容207

三 再就业政策的实施效果评估212

四 再就业政策面临的难点问题与政策的相应调整215

五 未来全面促进就业的基本政策框架218

第十一章 香港的失业问题与反失业政策 岳经纶 陶黎宝华223

一 失业已成为香港最大的社会民生问题224

二 香港失业率上升的原因226

三 特区政府的反失业措施229

四 分析与讨论233

五 结语235

第十二章 澳门的失业问题及对应政策 陈守信238

一 九九回归以来澳门经济环境的转变239

二 劳工市场的发展239

三 特区政府的促进就业政策245

四 结构性失业与培训的政策建议247

五 结语249

第十三章 从充分就业到后充分就业：转变中的台湾就业政策 吕建德 林志鸿251

一 前言252

二 台湾劳动市场的现况与失业成因的探讨253

三 台湾就业政策的历史沿革与制度内涵257

四 公民劳动部门作为在地响应的策略：台湾经验的分析260

五 主要劳资团体对于现有就业政策的评价265

六 结论：从失业保险到就业促进268

附录：简论中国公共政策的决策过程 白钢 王君273

一 中国公共政策的决策体制274

二 政策问题的提出280

三 政策方案的起草289

四 政策方案的通过294

五 公共政策决策过程的发展方向299

英文提要304

英文目录317