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前言1

第一章 农村教育政策17

一、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》18

二、新的《义务教育法》24

三、中共中央总书记胡锦涛强调，努力办好让人民群众满意的教育26

四、温家宝总理指出，办好农村教育，必须一手抓发展，一手抓改革29

五、党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务32

六、切实加强对农村教育工作的领导34

第二章 教育体制36

一、教育体制的历史沿革36

二、乡村基础教育投资融资环节还存在许多缺陷和问题39

三、“以县为主”的新体制是推动农村教育持续发展的“治本之策”43

四、“以县为主”带来的一些问题及解决办法45

五、减少村办中小学，扩大镇所在地中小学的规模，改善办学条件51

六、学校布局调整不能“一刀切”53

七、农村学校财务管理中的问题55

八、农村学校财务管理问题的对策61

第三章 教学65

一、进一步深化农村教育综合改革65

二、转变教育观念，重新定位农村教育的发展目标和办学方向66

三、农村基础教育不是农业技术的专业化教育67

四、改革农村教育的课程设置、课程结构、课程内容71

五、农村教育应该向多元化发展74

六、教学要渗透社会主义新农村建设的必要知识和实用技术77

第四章 教师82

一、在社会主义新农村建设的历史舞台上，必须深刻认识到农村教师的社会责任82

二、新农村教育的重点在教师85

三、农村教师队伍问题是制约义务教育发展主要因素86

四、优化农村中小学教师队伍配置，关键在于稳定农村优质师资队伍95

五、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”启动实施103

六、大力推进城镇教师支援农村教育105

七、教育部“农村学校教育硕士师资培养计划”108

第五章 学生109

一、培养学生树立新农村建设的新观念109

二、培养学生成为社会主义新农村建设的合格人才111

第六章 辍学114

一、农村学生辍学问题备受关注114

二、农村初中隐性辍学严重116

三、六成农村初中生不读高中117

四、农村中小学生辍学原因分析118

五、解决农村中小学生辍学的对策120

六、农村中小学勤工俭学是促进学生全面发展的重要举措122

第七章 农村留守孩子126

一、留守孩子由于父母不在身边，影响其人格的正常成长130

二、留守孩子问题的复杂性和严重性131

三、农村留守孩子的教育需要学校、社会、家庭的共同努力133

第八章 流动农村儿童教育136

一、流动农村儿童教育处境艰难137

二、流动人口家庭的教育选择138

三、农民工子弟学校存在着相当多的问题142

四、加强对农民工子弟学校的有效管理144

第九章 西部“两基”攻坚计划146

第十章 远程教育151

第十一章 幼儿教育154

一、农村幼儿教育存在的问题156

二、农村幼儿教育的发展对策161

第十二章 职业教育和成人教育173

一、职业教育和成人教育是农村教育的重要组成部分173

二、大力开展农村劳动力技能培训175

三、当前农村职业教育和成人教育存在的主要问题178

四、如何解决当前农村职业教育和成人教育中存在的问题184

五、针对农村职高生特点办好职业教育187

六、“绿色证书工程”在全国全面实施189

第十三章 高等农业教育191

一、高等农业教育亟待加强192

二、在保证初等教育普及的同时，下大力气发展高等教育十分必要193

三、采取积极有效措施帮助贫困学生完成学业195

四、新的机遇新的挑战196

第十四章 全社会支持农业教育198