图书介绍

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杨艳主编著
出版社：北京：国家行政学院出版社
ISBN：7801404092
出版时间：2005
标注页数：345页
文件大小：14MB
文件页数：363页
主题词：公共管理

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图书目录

绪论　走进公共管理1

第一节　公共管理概述3

一、公共管理的起源与早期发展3

二、新公共管理的兴起15

第二节　公共管理的含义及特征24

一、公共管理的含义24

二、公共管理的特征27

三、公共管理与行政管理30

第三节　公共管理的研究对象与学习方法33

一、公共管理的研究对象33

二、公共管理的学习方法34

核心概念38

研讨与思考39

第一章　公共管理的主体41

本章重点41

内容概要41

第一节　公共部门的人员43

一、公共部门人员的含义及分类43

二、公共部门人员的权利47

三、公共部门人员的义务和责任49

四、公共部门人员的素质52

第二节　公共组织55

一、公共组织的含义及特征55

二、公共组织的结构及类型57

三、公共组织的发展62

第三节　公务员制度65

一、公务员制度概述65

二、我国公务员制度的建立72

三、我国公务员制度的基本内容77

核心概念82

经典案例83

某市公务员公开招考的尴尬83

研讨与思考85

第二章　公共管理的职能87

本章重点87

内容概要87

第一节　公共部门的角色89

一、政府职能的历史演变89

二、政府职能的当代发展95

三、政府职能的主要内容98

第二节　政府与市场的关系101

一、政府与市场关系的历史沿革101

二、各国政府与市场关系的实践103

三、探索符合中国国情的政府与市场关系模式117

第三节　政府与社会的关系123

一、政府与社会关系理论的历史沿革123

二、西方国家处理政府与社会关系的实践132

三、探索符合中国国情的政府与社会关系模式136

核心概念143

经典案例144

某市几次机构改革的经验分析144

研讨与思考146

第三章　公共管理的权力147

本章重点147

内容概要147

第一节　公共管理权力概述148

一、公共管理权力的由来149

二、公共管理权力的含义及特征152

第二节　公共管理权力的结构158

一、行政权力的纵向结构159

二、行政权力的横向结构162

第三节　公共管理权力的运行164

一、公共管理权力运行三要素164

二、公共管理权力运行的过程167

核心概念172

经典案例173

成都市政府“革自己的命”173

研讨与思考175

第四章　公共管理的过程177

本章重点177

内容概要177

第一节　公共决策179

一、公共决策的含义179

二、公共决策的特点180

三、公共决策的类型181

四、公共决策的体制186

五、公共决策的程序190

第二节　行政执行193

一、行政执行的含义与特点193

二、行政执行的步骤197

三、行政执行的内容200

第三节　公共项目评估204

一、公共项目评估的含义及内容204

二、公共项目评估的程序及作用207

三、我国项目评估的发展与现状210

核心概念214

经典案例215

三套方案，当选哪个215

研讨与思考216

第五章　公共管理的保障217

本章重点217

内容概要217

第一节　公共管理的方法与技术219

一、公共管理方法与技术的含义219

二、公共管理的主要方法与技术219

第二节　依法行政224

一、依法行政的含义224

二、依法行政的理论基础和现实意义225

三、依法行政的具体要求228

第三节　以德行政233

一、以德行政的概述233

二、以德行政的理论基础和现实意义243

三、公共管理的伦理建设247

核心概念252

经典案例254

行政执法的价值、目的与依据——来自四川、沈阳两案例之思考254

研讨与思考255

第六章　公共管理的发展257

本章重点257

内容概要257

第一节　公共管理与生态环境259

一、生态环境的含义及其类型259

二、生态环境的基本构成要素263

三、公共管理与生态环境的关系270

第二节　公共管理的制度创新272

一、制度创新概述273

二、制度创新的根据275

三、制度创新的目标和类型278

第三节　公共部门的绩效管理279

一、公共部门绩效管理概述280

二、公共部门的绩效评估284

三、完善我国公共部门的绩效管理288

核心概念294

经典案例296

思明区公共部门绩效评估实践与探索——以服务为导向以市民为中心296

研讨与思考298

第七章　转型期我国的政府管理299

本章重点299

内容概要299

第一节　我国政府管理的历史与现状300

一、我国政府管理的历史300

二、我国政府管理的现状307

三、我国政府管理的创新314

第二节　转型期我国政府管理模式的探索319

一、市场式政府管理模式320

二、参与式政府管理模式322

三、弹性式政府管理模式325

四、解制式政府管理模式328

核心概念333

研讨与思考333

综合测试题335

参考答案341

主要参考文献342