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总序1

引言1

（一）司法消极主义：正名1

（二）为什么是司法消极主义？9

（三）司法审查：风车巨人？15

（一）司法消极主义概述20

（二）司法消极主义各学说25

1.权力的进路25

2.民主的进路32

3.能力的进路42

（三）总结与评析44

（一）概述54

（二）启动要件58

1.案件性要件60

2.当事人适格64

3.诉由消失与成熟性要件71

（三）政治问题原则74

（四）宪法判断审慎原则81

（五）拒发调卷令87

（一）日本违宪审查制度概述93

1.日本违宪审查制度的建立93

2.现行违宪审查制度的法律渊源99

（二）公共福利论102

1.背景介绍102

2.公共福利论的内容及影响103

3.公共福利论的问题点108

（三）香城敏磨的分类学说109

1.背景介绍109

2.香城敏磨学说的内容及影响110

3.香城敏磨学说的问题点112

（四）立法裁量论113

1.背景介绍113

2.立法裁量论的内容及影响114

3.立法裁量论的问题点119

（一）概述123

（二）启动要件上的表现125

1.日本违宪审查的启动要件125

2.日本司法消极主义在启动要件上的表现130

（三）宪法判断回避原则上的表现134

1.宪法判断回避原则134

2.日本司法消极主义在宪法判断回避原则上的表现137

（四）统治行为论上的表现142

1.统治行为论142

2.日本司法消极主义在统治行为论上的表现146

（五）审查基准上的表现149

1.二重基准论149

2.日本司法实践与二重基准论的背离158

（六）违宪判决上的表现164

1.违宪判决的种类164

2.违宪判决的实践168

（一）再论最小主义177

（二）日美司法消极主义理论比较183

（三）日美司法消极主义实践比较190

1.发展脉络考察190

2.具体手段考察195

3.地方法院考察199

（四）日美司法消极主义差异原因探寻202

1.“官僚型法官”203

2.最高法院之双重角色211

3.文化因素214

4.司法权之地位216

5.民主制度有欠成熟219

（五）总结与评析221

1.理想的司法消极主义221

2.吊诡的司法消极主义225

结语229

参考文献234