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目录1

1．破产的法律意义是什么？1

2．国有企业破产时，如何适用破产法及相关法2

律法规？2

3．国务院“优化资本结构”试点城市国有工业4

企业破产的如何适用法律？4

4．集体所有制企业的破产应当如何适用法律？8

5．非国有企业的破产原因与国有企业的破产原10

因有何不同？10

6．什么是破产原因？11

7．非经营性亏损能否构成破产原因？13

8．借破产之名逃避债务的能否构成破产原因？14

9．债权人借破产申请毁损债务人商业信誉的，15

能否宣告破产？15

10．在实践中如何确定破产案件的管辖？16

11．破产申请的受理应当具备哪些条件？18

12．债权人申请债务人破产，债务人对债权人的21

债权提出异议的，该如何处理？21

13．破产申请受理后有什么法律后果？22

14．在破产实践中，如何开好债权人会议？25

15．在破产实践中，债权人会议决议应该如何形31

成？31

16．在破产实践中，应当由谁来审查有关债权的33

证明材料，确认债权有无财产担保及其数额？33

17．在破产实践中，哪些人可以作为债权人会议34

成员，他们享有什么权利？34

18．在实践中，债权人对债权人会议决议有异议37

的，应当如何处理？37

19．破产法中规定的和解制度有什么作用？39

20．整顿程序对企业来说有何意义？41

21．什么是破产宣告程序？42

22．职工经济犯罪致使企业资不抵债的，能否宣48

告破产？48

23．清算组是如何产生的？51

24．清算组应当何时成立？53

25．清算组有何法律地位？54

26．清算组的职能是什么？60

27．在破产实践中，清算组可以依法进行哪些民63

事活动？63

的各种资产？65

28．在实践中，清算组如何接管和管理破产企业65

29．作为破产清算组，应有哪些义务？71

30．法院受理破产案件后，债权人如何进行破产72

债权的申报？72

31．在进行破产债权申报时，应当注意哪些问题？75

32．破产实践中，撤销破产无效行为应具备哪些77

条件？77

35．破产财产的范围是什么？79

36．企业在破产宣告后至破产程序终结前破产企83

业所取得的财产能否作为破产财产？83

37．企业的知识产权能否作为破产财产？84

38．国有划拨土地使用权是否应列入破产财产？86

39．关于破产企业的土地使用权是否应列入破产89

财产，是如何具体规定的？89

40．在破产实践中，破产企业的幼儿园、学校、90

医院、职工宿舍是否属于破产财产？90

41．破产企业的下属企业能否作为破产财产？92

42．破产企业以自有资产与他人组成的联营企业93

是否属于破产财产？93

应如何处理？94

43．破产企业的未到期债权是否属于破产财产？94

44．企业被宣告破产后，该企业不能收回的债权94

45．在破产实践中，破产企业的内部组织和个人95

的财产是否属于破产财产？95

46．破产实践中，谁有权处理破产企业物品？96

47．什么是破产取回权？97

48．对应投入破产企业的注册资金未投入或投入100

后又抽回的资金，在实践中应如何处理？100

49．在实践中，对破产财产的估价方法有哪些？101

51．在破产实践中，破产财产的变价应当坚持哪103

些原则？103

50．对破产财产进行资产评估时，对评估结果有103

异议的，应当如何处理？103

52．对破产企业的破产财产该如何拍卖？104

53．在实践中，哪些破产财产可以不必变现？107

54．在破产实务中，破产企业的非金钱资产该如108

何变价？108

55．破产实践中，破产企业的债务人和财产持有110

人如何清偿债务或交付财产？110

该怎么办？111

56．债权人放弃优先受偿权的有财产担保债权的，111

57．清算组决定解除破产企业未履行合同的，该112

如何处理？112

58．破产企业的保证人代替破产企业偿还债务后，113

依法可以向债务人追偿的债权是否属于破产113

债权？113

59．被保证人破产后，债权人是否有权就依照破113

产程序未能受偿的部分要求保证人继续清偿？113

60．什么是别除权？115

别除权？117

61．破产实践中，债权人在何种情况下可以行使117

62．别除权行使的程序法律是如何规定的？118

63．什么是破产抵销权？120

64．在破产实践中，破产债权人在破产宣告后对122

于破产企业所负债务能否抵销？122

65．实践中，破产企业的债务人在破产宣告后，122

对于破产企业取得债权或取得他人的破产债122

权能否抵销？122

册资金相抵销？123

67．在实践中，破产债权是否可以与未到位的注123

企业出现了破产原因，取得对破产企业的债123

权的，能否主张抵销？123

66．在破产实践中，破产企业的债务人已知破产123

68．什么是破产费用？124

69．破产财产的管理、变卖和分配费用是否属于125

破产费用？125

70．在实践中，破产案件的诉讼费用是否属于破126

产费用，该如何计算？126

71．为债权人的共同利益而支付的其他费用的行127

为，在实践中是如何认定的？127

72．如何看待破产费用的偿付？128

73．破产财产不足以支付破产费用的，应当如何129

处理？129

74．如何进行破产财产的分配？129

75．在破产实践中，破产企业资产能否整体招标132

出售？132

76．整个破产程序是怎样进行的？134

77．对破产企业职工有哪些安置政策？136

78．对破产企业职工的安置通常采用哪些方式与138

措施？138

79．破产企业职工重新就业可享受哪些优惠政策？140

80．破产企业职工可享受到怎样的基本生活保障？142

81．破产企业职工享受失业保险待遇应具备什么143

条件？143

82．对破产企业失业人员在领取失业保险金期间144

死亡的情况该如何处理？144

83．破产企业失业人员在领取失业保险金期间或146

期满后，是不是不能享受城市居民最低生活146

保障待遇？146

什么？147

84．破产企业职工的最低生活保障制度的内容是147

85．什么是破产程序的终结？149

86．破产程序终结的法律后果是什么？150

87．破产宣告后的程序终结应按照怎样的程序进151

行？151

88．如何办理破产企业的注销登记？152

89．清算组撤销的条件及其法律后果是什么？154

90．破产程序终结后追加分配的财产的范围是什155

么？155

91．追加分配的除斥期间是多长？156

92．破产财产的追加分配应如何进行？157

93．什么是企业破产责任？159

94．如何界定妨害公正清偿的行为？159

95．破产程序中的妨害公正清偿的法津责任的承161

担者是谁？161

96．妨害公正清偿行为的行政责任是什么？162

97．如何认定妨害清算罪？164

98．妨害公正清偿行为是否要承担民事责任？166

99．查明企业破产责任的机关是什么？166

部门对企业破产是否负有责任？169

100．如何确定破产企业的法定代表人和上级主管169

101．企业破产责任的承担者是谁？170

102．企业破产责任的内容是什么？172

附录：175

最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的175

规定175

（2002年7月30日）190

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企190

业破产法（试行）》若干问题的意见190

（1991年11月17日）198

中华人民共和国企业破产法（试行）198