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前言1

第一部分 理论起点3

第一章 政治中的间断均衡3

治理与议程4

政策垄断6

议程设置和均衡9

本书的研究方法22

第二章 政策形象与制度性议定场所24

政策形象24

政策议定场所29

互动33

形象一议定场所之间的互动和间断均衡35

第三章 议程变迁的研究37

研究设计问题38

开发新的研究方法46

结论52

第二部分 追踪美国的政策变迁55

第四章 政策垄断的建立和崩溃55

核电的形象56

管制环境的改变64

国会监督性质的改变67

州与地方政府日增的激进主义69

金融市场回应的变化70

核电公众形象的改变73

关注核电问题的系列议定场所74

第五章 议题扩张的两种模式77

唐斯和沙特施奈德的两种动员理论80

两种动员理论的检验83

结论92

第六章 媒体注意力的动力学95

在多维度的辩论中选择单一的聚焦点96

非抵触性的辩论99

对媒体中杀虫剂和吸烟问题的再审视101

媒体沉迷于风险或冲突？109

不稳定的注意力和非均衡政治115

第七章 城市——作为全国性政治问题117

城市失序和系统性政治议程118

正式议程121

政策产出和正式议程123

城市政策制定的浪潮125

全国性的城市动议131

城市动议的结束133

机会之窗134

结语138

第八章 解决方案和问题的连接：三个单向性议题140

毒品滥用142

酒精饮料滥用151

儿童虐待153

结论158

第三部分 政治台中的结构和背景变化165

第九章 利益集团和议程设置165

美国利益集团系统的转变169

环保利益集团的增长173

议程设置和偏好动员178

第十章 国会——争夺管辖权的战场182

国会活动的长期趋势185

权限侵蚀和政策变化190

国会和次级政府的稳定性202

第十一章 作为政策议定场所制度的联邦制204

联邦的特征205

联邦制度的长期变化206

政策专门化208

联邦制在正反馈和负反馈系统中的作用214

政策次级系统中议定场所的联结215

结论219

第十二章 通过制度的瓦解进行治理221

研究方法和发现的总结223

政治中的周期和不稳定性229

国民情绪和公共政策231

间断均衡和偏好问题234

有限的注意力范围和政府235

附录A数据来源237

附录B议程动力学的回归分析255

参考文献263

后记276