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第一篇 党的基层组织1

一、企业党组织1

1．国有企业党组织的职责和任务1

2．国有企业党组织的机构设置和人员配备2

3．参考范例：建立有利于党组织发挥政治核心作用的企业领导体制2

4．参考范例：建立管资产、管干部、管党组织三位一体的管理体系3

5．参考范例：企业党组织参与重大问题决策的基本要求4

6．参考范例：建立激励与制约相结合的经营者管理体制4

7．参考范例：建立职工民主管理、民主监督的新机制、新途径4

8．参考范例：开展“三高一流”企业党建活动的几点做法5

9．参考范例：推行党支部目标管理8

10．参考范例：党委民主决策程序8

11．股份合作制企业党组织的职责和任务9

12．股份合作制企业党组织的机构设置和人员配备10

13．股份合作制企业党组织的工作方法和活动方式10

15．外商投资企业党组织的机构设置和人员配备11

14．外商投资企业党组织的职责和任务11

16．外商投资企业党组织的工作方法和活动方式12

17．参考范例：合资企业党组织坚持“四抓”的工作法12

18．参考范例：中外合资企业加强干部队伍建设的几点做法13

19．私营企业党组织的职责和任务13

20．私营企业党组织的机构设置和人员配备14

21．私营企业党组织的工作方法和活动方式14

23．参考范例：新经济组织中的“三方协调机制”15

22．参考范例：党总支建在商业街上15

二、社区党组织17

24．街道党工委的职责和任务17

25．街道党工委的机构设置和人员配备17

26．参考范例：党建工作实行“八进社区”，解决“四个不够”18

27．参考范例：把新经济组织党支部建在“楼”内19

28．居民区党支部的职责和任务20

29．居民区党支部的机构设置和人员配备20

30．参考范例：某居民区党支部的工作方法21

31．参考范例：实行“五步工作法”，发挥党支部的领导核心作用21

32．社团党组织的职责和任务22

三、社团党组织22

33．社团党组织的组织设置23

34．社团党组织的工作方法和活动方式23

四、农村党组织23

35．镇(乡)党委的职责和任务23

36．镇(乡)党委的机构设置和人员配备24

37．参考范例：深化村务公开，推进基层民主25

40．参考范例：开展密切党群关系的“双向汇报”活动26

39．村党组织的设置26

38．村党支部职责和任务26

41．农村经济组织中的党组织的职责和任务27

42．农村经济组织中的党组织的机构设置和人员配置27

43．农村经济组织中的党组织的工作方法和活动方式28

五、事业单位的党组织28

44．高等学校党组织的职责和任务28

45．发挥校长在高校工作中的重要作用29

46．高校党组织的机构设置和人员配备29

48．中小学党组织的职责和任务30

47．高校党组织的工作方法和活动方式30

49．中小学党组织的工作方法和活动方式31

50．科研单位党组织的职责和任务31

51．科研单位党组织的机构设置和人员配备32

52．科研单位党组织的工作方法和活动方式33

53．文化卫生系统党组织的职责和任务33

54．文化卫生系统党组织的工作方法和活动方式34

六、机关党组织34

55．机关党组织的职责和任务34

56．机关党组织的机构设置和人员配备35

57．机关党组织的工作方法和活动方式36

本篇有关重要文件37

第二篇 党员教育管理39

一、党员教育39

58．党员教育的指导思想39

59．党员教育的基本原则39

60．党员教育的主要内容40

61．党员教育的主要方法41

62．党员管理的指导思想42

二、党员管理42

63．党员管理的基本原则43

64．党员组织关系43

65．党员组织关系介绍信44

66．党员证明信45

67．党员组织关系接转45

68．党的组织生活的主要内容48

69．党的组织生活的一般形式48

70．特殊情况下的党员组织生活50

71．民主评议党员52

72．党组织对党员权利的保护55

73．党组织对侵犯党员权利行为的惩处55

74．保障党员权利的其他有关问题56

75．党籍处理的形式56

76．党籍问题的审理59

77．党龄的计算62

78．党员组织处理的有关文书格式63

79．党员纪律处分65

81．流动党员管理66

80．参考范例：处置不合格党员的做法66

82．参考范例：创办流动党员学堂68

83．参考范例：流动党员的分类教育管理68

84．参考范例：下岗待岗党员双重管理的新形式69

85．党费的交纳69

86．党费的管理72

87．党费的使用73

三、党员教育管理的实践73

88．党员主题实践活动73

89．党员责任区活动74

90．党员“创先争优”活动75

91．“凝聚力工程”活动76

92．参考范例：开展党员奉献活动78

93．参考范例：街道开展“凝聚力工程”的做法79

四、党内统计工作80

94．党内统计工作的基本任务80

95．党内统计工作的对象80

97．党内统计工作应遵循的基本要求81

96．党内统计工作的范围81

98．党内统计报表的填报要求82

99．党内统计报表的种类83

100．党内统计指标的分类84

101．党内统计的基本指标85

102．党内统计分析的作用86

103．党内统计分析的步骤87

104．党内统计分析报告88

105．抽样调查的基本组织形式89

106．对总体指标样本的推算90

107．党内统计预测的主要内容91

五、疑难问题解答94

1．对下岗党员应着重加强哪些教育?94

2．党员能否一次预交全年党费?党员自愿一次交纳党费500元以上，如何处理?95

3．怎样管理私营企业党员?95

4．对党员参加宗教活动如何处理?97

5．党员参加封建迷信活动怎么办?98

6．党员能否参加集体上访?98

9．中共党员逝世后，骨灰盒上能否覆盖党旗?99

7．党员能否加入民主党派?99

8．特殊情况下党员如何交纳党费?99

本篇有关重要文件100

第三篇 发展党员工作101

一、发展党员工作的指导方针和应遵循的原则101

108．发展党员工作的指导方针101

109．发展党员应坚持入党自愿的原则102

二、确定入党积极分子103

111．教育引导，激发群众的入党热情103

110．发展党员应坚持个别吸收的原则103

112．入党申请书的格式和内容104

113．撰写入党申请书应注意的问题105

114．党组织同入党申请人谈话106

115．自传的作用106

116．自传的写法106

117．入党积极分子的认定和条件107

118．党小组推荐入党积极分子108

119．团组织推荐入党积极分子108

121．填写《入党积极分子培养考察登记表》109

120．党支部确定入党积极分子109

三、对入党积极分子的培养教育和考察117

122．对入党积极分子教育的内容和目的117

123．对入党积极分子培养教育的形式和方法117

124．入党积极分子要向党组织作思想汇报118

125．对入党积极分子考察的目的和内容118

126．对入党积极分子考察的形式和方法119

127．填写《入党积极分子培养考察登记表》的要求和内容119

128．加强对入党积极分子的管理120

129．党员发展对象的含义122

130．党员发展对象的条件122

131．确定党员发展对象的程序122

132．参考范例：运用“三维坐标衡量法”确定发展对象123

133．参考范例：运用网络培养教育入党积极分子123

134．对党员发展对象的政治审查124

135．基层党委对党员发展对象进行预审的方法和内容126

136．基层党委对党员发展对象的短期集中培训127

138．入党介绍人的主要任务131

137．入党介绍人的条件131

四、接受预备党员131

139．入党介绍入意见的撰写要点及要求132

140．《入党志愿书》的填写要求133

141．《入党志愿书》填写的要点及方法133

142．支委会对发展对象的审查135

143．召开接收预备党员支部大会前的准备工作136

144．召开接收预备党员的支部大会的主要程序138

145．召开接收预备党员支部大会应注意的问题138

147．党委要认真做好审批准备140

146．接收预备党员支部大会后向上级党委呈报140

148．党委审批的程序和方法141

149．党委审批的要求和应注意的问题141

五、预备党员的管理、教育、考察和转正145

150．入党宣誓的时机145

151．入党宣誓的程序145

152．入党誓词的内容145

156．对预备党员考察的内容146

155．对预备党员教育的内容146

154．入党宣誓的主持和领誓146

153．入党宣誓大会会场的布置146

157．对预备党员教育和考察的基本方法147

158．预备党员提出转正申请的时机152

159．预备党员转正申请的写法152

160．支委会对预备党员转正申请的审查讨论153

161．支部党员大会作出决议153

162．党委对预备党员转正的审批并通知支部155

163．参考范例：实施入党前公开答辩制度156

164．参考范例：构建发展党员质量保证体系157

六、疑难问题解答157

1．可否在高中学生中发展党员?157

2．外出务工经商人员能否入党?158

3．改革开放以来，我国出现的一些新的社会阶层的成员能否入党?158

6．能否在招聘人员中发展党员?159

7．信仰宗教的人要求入党应如何对待?159

8．曾患过精神病的人可否入党?159

4．早婚的人能否入党?159

5．违反计划生育规定的人能否入党?159

9．受过开除团籍处分的人能否入党?160

10．历史上曾受过刑事处罚的人可否入党?160

11．在重大政治斗争中犯过错误的人能否入党?160

12．民主党派成员要求加入共产党应怎样掌握?160

13．被取消预备党员资格或被开除党籍的人可否申请重新入党?161

14．自行脱党、劝退出党、请除出党的人可否申请重新入党?161

15．到外单位临时工作的同志怎样申请入党?161

18．劳务工(临时工、轮换工)要求入党，应向哪里的党组织提出申请?162

19．待业或自谋职业的人要求入党，应向哪里党组织提出申请?162

16．驻外城镇经商，户口仍在原籍的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请?162

17．申请入党的人调动单位后，是否还要再写入党申请书?162

20．支部大会表决申请人入党问题时，本人要不要退出会场?163

21．预备党员去世后是否还要办理转正手续?163

22．哪些党总支经授权可以审批党员?其手续如何办?163

23．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员?163

24．发现外单位转来的预备党员入党手续和入党材料有问题怎么办?164

25．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活?164

28．持党员证明信和《流动党员活动证》外出的预备党员，怎么办理转正手续?165

26．报批的预备党员，在审批前调动单位，其审批手续如何办理?165

27．预备党员调动工作单位，调出和调入单位党组织应做好哪些工作?165

29．如何做好长期在外工作的预备党员的教育和考察工作?166

30．预备党员因私出国(境)，应做好哪些工作?166

31．预备党员在预备期期间受到行政纪律处分或刑事处理怎么办?166

34．由于组织上原因，拖延了预备党员转正时间，算不算按期转正?167

35．什么人可以被追认为共产党员?追认党员要经哪一级党委批准?167

本篇有关重要文件167

33．经批准出境定居的预备党员，是否办理转正手续?其预备党员资格如何办理?167

32．预备党员因病长期休养，预备期满时党组织能否讨论其转正问题?167

第四篇 党的基层组织选举工作169

一、党的基层组织的领导机构及其领导人员169

165．党员代表大会和党员大会169

166．党的基层委员会170

167．党的基层组织的书记、副书记172

168．党的基层组织的纪律检查委员会173

二、党员代表大会或党员大会的筹备工作173

169．党的基层组织选举应遵循的原则173

171．提出召开党员代表大会或党员大会的意见，起草关于召开党员代表大会或党员大会的决定(草案)174

170．党员代表大会筹备工作的主要内容174

172．召开党的委员会全体会议，讨论决定召开党员代表大会或党员大会的有关事项175

173．向上级党组织呈报关于召开党员代表大会或党员大会的请示176

174．下发关于召开党员代表大会(或党员大会)的通知178

175．布置落实《通知》精神和做好召开党员代表大会或党员大会的宣传教育工作185

176．指导所属党组织做好选举代表的工作185

177．审查代表资格186

179．召开党的委员会民主生活会188

180．召开党的纪律检查委员会全体委员会议188

178．根据工作需要确定是否吸收有关人员列席会议188

181．起草党委、纪委工作报告和其他文字材料189

182．做好党的委员会领导成员候选人的提名工作190

183．提出党员代表大会主席团和大会秘书长人选建议名单191

184．分编代表团(组)或分组讨论名单并编制代表名册192

185．起草选举办法192

186．印制党员代表大会代表证、列席证、来宾证、工作证等194

187．其他会务方面的几项准备工作196

189．召开各代表团(组)临时召集人会议197

188．组织代表报到197

三、党员代表大会或党员大会预备会议阶段的工作197

190．各代表团(组)分别召开会议198

191．召开大会预备会议198

192．召开主席团第一次全体会议200

四、党员代表大会或党员大会正式会议阶段的工作201

193．组织代表入场201

194．举行大会开幕式201

196．起草关于党委、纪委工作报告的决议(草案)203

195．组织代表审议上届党委、纪委的工作报告203

197．召开大会主席团第二次会议205

198．组织代表分组讨论《决议》(草案)和有关选举事宜205

199．汇集监票人名单，提出总监票人的建议名单206

200．召开主席团第三次会议206

201．召开第二次全体代表大会206

202．训练监票人和工作人员206

203．印制选票和计票报告表209

204．召开党员代表大会或党员大会进行选举和大会闭幕212

206．总监票入的设置原则、职责与产生办法216

205．监票人的设置原则、职责与产生办法216

208．确认选举是否有效的规定217

209．确认工作人员下发的选票是否有效的规定217

210．确认收回的选票是否有效的规定217

207．计票人的设置原则、职责与产生办法217

213．公布选举结果的规定218

214．当选人名单排列顺序的规定218

215．用预选方式选举的做法218

212．在被选举人得票相等不能确定当选人情况下的处理办法218

211．确定当选人的原则218

五、选举大会结束后，党委、纪委第一次会议期间的工作219

216．起草党委、纪委第一次全会选举办法219

217．起草关于新一届党委、纪委书记、副书记(常委)候选人建议名单说明219

218．印制全委会选票220

219．召开纪委第一次全体会议220

220．召开党委全委会第一次会议221

221．向上级党组织报告党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果222

223．做好党员代表大会或党员大会文件、材料的立卷归档工作224

222．做好落选人的思想工作224

224．参考范例：村党支部换届选举中施行的“两推一选”227

225．参考范例：基层党组织对党代会代表常任制的探索228

六、疑难问题解答230

1．在什么情况下党的基层组织可以提前或延期进行换届选举?230

2．党的基层组织提前或延期进行换届选举需要什么手续?230

3．党的基层组织选举时对参加选举的人数有何要求?230

5．上届党委委员没有当选党员代表大会代表，是否可以参加党员代表大会?231

6．受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以提名为委员候选人?231

4．党员代表大会的代表可否不经过选举而由党组织指定?231

7．党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额?232

8．召开党员代表大会或进行选举时，因故未出席会议的党员或代表能不能委托他人代为投票?232

9．上级党组织指派的负责人，还要不要在下次党的代表大会上履行确认手续?232

10．党支部委员改选后，新的支部委员会第一次会议由谁主持?232

本篇有关重要文件232

第五篇 党的基层组织干部管理工作233

一、基层党委班子建设233

226．基层党委班子的职责233

228．基层党委班子思想建设的内容234

227．基层党委班子建设的原则234

230．基层党委班子作风建设的内容235

229．基层党委班子组织建设的内容235

231．基层党委班子制度建设的内容236

232．基层党委班子要有合理的年龄结构236

233．基层党委班子要有合理的知识结构236

234．基层党委班子要有合理的专业结构237

235．基层党委班子要有合理的人才结构237

236．基层党委班子建设的途径237

237．干部任免的含义238

二、干部的选拔和任用238

238．干部任免的制度239

239．选拔任用基层领导干部的程序239

240．选拔任用干部的纪律240

241．参考范例：上海某高校民主推荐校长的工作流程和四个阶段240

三、干部的考核243

242．考核干部的主要标准243

243．干部考核的内容243

244．干部考核的方法244

245．考核材料的一般结构和内容247

246．形成考核材料中的具体问题248

四、干部教育248

247．干部教育培训的内容248

248．干部教育的形式249

249．干部教育培训的机制250

250．干部脱产学习期间的待遇规定252

251．参考范例：试行领导干部“述学制”，考核企业领导干部的理论学习252

252．参考范例：建设培养“人才工程预备队”的做法253

五、创建企业干部管理新机制254

253．按照政企分开的原则，取消企业和企业干部的行政级别254

254．建立经营者竞争上岗新机制254

255．确立和健全激励机制255

256．建立和强化监督约束机制255

257．确立对经营者以业绩为主的考核制度256

258．优化企业领导班子的结构257

259．完善企业干部的分类培训257

261．参考范例：创办经营者中介机构，推动经营者的有序流动258

260．完善企业后备经营者的选拔培养机制258

262．参考范例：上海市对加强国企领导干部和经营者的管理制定的若干规定259

六、干部人事档案工作259

263．现职干部的档案管理259

264．退(离)休干部的档案管理260

265．流动人员的档案管理260

266．辞职、退职、自动离职、被辞退(解聘)后干部的档案管理260

270．死亡干部的档案管理261

269．受到刑事处分或劳动教养后干部的档案管理261

268．被开除公职后干部的档案管理261

267．逃亡、失踪、出国不归干部的档案管理261

271．干部人事档案材料的收集范围262

272．干部人事档案材料的整理及其有关规定264

273．干部人事档案材料销毁的要求265

274．干部人事档案材料查阅、借阅的规定265

275．干部人事档案的传递及其规定265

七、老干部工作266

276．老干部的含义266

277．干部离休的条件267

278．老干部工作的基本内容268

八、疑难问题解答271

1．民主推荐基层领导干部采取什么样的程序和方法?271

2．加强企业聘用制干部管理有哪些基本要求?272

3．在审查因公出国人员的条件方面有哪些要求?273

4．如何办理因公出国人员审批手续?273

5．怎样对待不称职的干部?274

本篇有关重要文件274

280．统战工作的基本方针276

281．统战工作的基本原则276

一、统战工作方针与原则276

279．统战工作含义276

第六篇 统战和群众工作276

282．统战工作的基本任务277

283．基层统战工作的范围277

284．广交、深交党外朋友的原则278

285．参考范例：抓好“三支队伍”和“三个落实”的做法279

288．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点280

287．我国政党制度的显著特征280

286．中国的民主党派280

二、民主党派工作和党外知识分子工作280

289．中国共产党领导的多党合作必须坚持的基本原则281

290．党对知识分子的基本政策281

291．党外知识分子工作的主要任务282

292．参考范例：加强合作共事，推进学院工作283

293．参考范例：做好党外知识分子工作的几点做法283

294．党对非公有制经济人士工作284

295．参考范例：对非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导和教育284

三、党对非公有制经济人士工作284

四、党的民族工作和宗教工作285

296．党对民族工作问题的基本观点285

297．民族工作的基本方针和基本任务286

298．民族工作的基本政策286

299．参考范例：结合社区实际，做好民族工作287

300．党对宗教问题的基本观点288

301．党对宗教工作的基本政策289

303．“一国两制”条件下的港澳统战工作的任务290

五、党对香港、澳门和台湾同胞、海外侨胞工作290

302．“一国两制”条件下的港澳统战工作的特点290

304．对台湾同胞工作的基本方针292

305．侨务工作的对象292

306．国内侨务工作的基本政策292

307．参考范例：社区侨务工作的几点做法293

六、党的基层群众工作294

308．基层党委对工会领导的主要内容294

311．基层党委对群众团体工作的基本原则295

310．基层党委对妇联领导的主要内容295

309．基层党委对共青团领导的主要内容295

312．基层党委对工会工作的方法和途径296

313．基层党委对共青团工作的方法和途径297

314．基层党委对妇联工作的方法和途径298

315．基层党委对自发性群体工作的方法和途径299

316．坚持执行基层群众工作纪律299

317．帮助就业困难和生活困难的群体300

318．坚持和完善基层群众工作制度300

320．坚持党的基层组织密切同群众联系制度301

319．坚持领导接待制度301

七、疑难问题解答302

1．民主党派成员加入中国共产党有哪些规定?302

2．基层党组织和广大党员在维护社会稳定中应发挥什么作用?302

3．对修炼“法轮功”的党员如何处理?303

本篇有关重要文件303

第七篇 党的基层组织的宣传思想工作305

一、党的宣传思想工作的地位与作用305

321．宣传思想工作的含义305

322．宣传思想工作的性质305

323．宣传思想工作的地位和作用306

324．宣传思想工作的宣传重点307

325．党的宣传思想工作者的素质307

二、党的宣传思想工作的基本职责308

326．用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装干部群众308

327．以江泽民“三个代表”重要思想提高干部群众的思想政治素质308

329．坚持四项基本原则，把握政治方向309

328．把党的路线、方针、政策化为干部群众的实际行动309

330．坚持“四有”教育，全面提高人的素质310

331．传播科学文化知识，反对伪科学310

332．参考范例：紧扣改革主题，抓好宣传思想工作310

三、党的宣传思想工作的基本任务311

333．了解分析干部群众的思想情况311

334．研究制定宣传思想工作计划312

335．组织干部政治理论学习313

336．开展群众性政治理论教育313

337．宣传党的路线、方针、政策314

338．宣传本单位的两个文明建设315

339．弘扬正气，抵制邪气315

340．加强宣传舆论工具的管理316

341．积极开展思想政治工作316

342．重视思想政治工作研究318

343．开展群众性精神文明创建活动318

344．加强社会主义道德建设319

345．积极开展文化建设活动319

346．参考范例：适应市场经济发展，加强企业文化建设320

四、党的宣传思想工作的基本方针321

348．为实现党的总任务、总目标服务的方针321

347．组织订阅、运用党报党刊321

349．以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导的方针322

350．以正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲的方针322

352．坚持党性原则323

353．实事求是的原则323

五、党的宣传思想工作的基本原则323

351．正确处理社会矛盾与积极疏导的方针323

354．发扬民主与正确引导相结合的原则324

355．宣传思想教育与物质鼓励相结合的原则324

356．表扬与批评相结合，以表扬为主的原则325

357．身教与言教相结合，身教重于言教的原则325

六、党的宣传思想工作基本工作方法326

358．围绕党的中心工作开展宣传教育的工作方法326

359．联系实际开展宣传的工作方法326

360．参考范例：适应青少年特点，开展爱国主义教育327

361．思想政治教育的工作方法328

362．宣传教育的基本形式331

363．参考范例：创建青年网页园地，搞活宣传思想教育333

七、党的宣传思想工作的评估与检查334

364．党的宣传工作的评估检查334

365．思想政治工作的评估检查335

八、疑难问题解答337

1．在建立和发展社会主义市场经济条件下怎样加强思想政治工作?337

2．在外资企业如何开展宣传思想工作?337

3．在私营企业如何开展宣传思想工作?338

本篇有关重要文件338

第八篇 党的基层组织的纪检工作340

一、党的基层组织纪检工作的主要职责和机构设置340

366．党的基层组织纪检工作的含义340

367．党的基层组织纪检工作的主要职责340

二、党的基层组织纪检案件检查工作341

370．案件检查工作的基本原则341

369．党的基层组织的纪检人员配备341

368．党的基层组织的纪检机构设置341

371．案件检查工作的主要任务343

372．案件检查工作的基本要求343

373．案件检查工作的方式345

374．案件的受理345

375．案件的初步核实346

376．案件的立案347

377．案件调查前的准备工作349

378．案件调查中采取的措施350

379．案件调查的实施351

380．案件调查终结后的工作353

三、党的基层组织纪检案件审理工作354

381．案件审理工作的任务354

382．案件审理工作的指导思想355

383．案件审理工作的基本原则355

384．案件审理工作的基本要求357

385．违纪案件的受理359

386．违纪案件的审核360

388．违纪案件的批准361

387．违纪案件的审议361

389．对违纪案件作出处分决定362

390．对违纪案件的执行程序与监督363

391．备案案件审理程序364

392．征求意见案件的审理程序365

393．党的基层组织对党纪处分的批准权限366

394．党的基层组织对申诉案件的批准权限366

四、党的基层组织纪检信访工作367

397．党的基层组织纪检信访工作任务367

396．党纪处分的类型367

395．其他情况下的审批权限367

398．党的基层组织纪检信访工作职责368

399．党的基层组织信访受理的范围368

400．党的基层组织纪检信访工作中来信、来访、举报电话的分类方法368

401．党的基层组织对检举、控告的处理369

402．党的基层组织对申诉的处理369

403．党的基层组织对来信来访的处理370

404．党的基层组织对来访的接待和处理372

405．党的基层组织接听和处理举报电话373

406．可录音的举报电话374

五、纪检教育和保密工作374

407．纪检教育的主要内容374

408．纪检教育的基本形式375

409．参考范例：坚持“三个三”的党风廉政教育375

4l0．纪检工作中属于国家秘密范围的内容376

六、疑难问题解答377

1．什么是纪检审理工作的“提前介入”?377

412．纪检工作保密纪律377

411．纪检工作保密制度377

2．在纪检工作中如何保障党员的各项权利?378

3．什么是控告、申诉工作的“三无”标准?379

4．怎样处理控告、申诉中的匿名信问题?379

本篇有关重要文件380

第九篇 党的基层组织党委办公室工作382

一、党的基层组织党委办公室的职能和工作特点382

413．党的基层组织党委办公室的职能382

414．党办的工作特点383

415．党办工作的基本原则384

二、党办工作的原则与任务384

416．党办工作的指导思想385

417．党办的主要工作任务386

三、党办的文秘和文书档案工作386

418．党办文秘工作及其职能386

420．党办文秘工作的基本要求387

421．党办的值班工作387

419．党办文秘工作的基本原则387

422．党办的电话处理388

423．党办的接待工作389

424．党办的印信管理工作391

425．党办文书工作的任务和基本要求392

426．党办的行文制度393

427．党办的公文处理394

428．党办文书管理和利用399

四、党办的档案工作400

429．党办档案工作的基本任务400

430．党办档案工作的基本原则401

431．党办文书材料立卷归档的程序和方法402

432．党办档案室工作的主要业务402

五、党办的保密和督查工作403

433．党和国家的保密工作403

434．党办与保密工作404

435．党办保密工作的范围405

436．党办保密工作的措施与要求409

438．党办督查工作的原则410

437．党办督查工作的任务410

439．党办督查工作的方式和程序411

六、党办的调查研究工作411

440．党办调查研究工作的特点411

441．党办调查研究工作的基本类型412

442．党办调查研究的准备工作413

443．党办调查研究的方法414

444．党办调查分析的方法416

445．参考范例：提高党建调研工作的要求和做法418

后记421