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特载1

国务院副总理万里来柘城视察农田林网建设1

河南省委书记李长春来柘城视察2

河南省委书记杨析综亲临柘城轴承厂视察工作2

附：省委书记李长春在县中小学教师代表座谈会上的谈话要点3

县委书记石克生同志在县三级干部会议上的讲话（摘要）4

柘城县第十届人民代表大会第三次会议政府工作报告14

县委、县政府关于深化农村改革促进经济发展的意见24

柘城县人民政府关于鼓励外来投资的优惠政策27

柘城县1995年部分县级领导同志工作变动情况31

柘城县南环路工程建设32

1994年柘城县国民经济和社会发展统计公报35

物产资源39

气候39

柘城概况39

地理位置39

基本情况39

河流湖泊39

历史沿革40

土特产40

县委工作部门41

中国共产党柘城县委员会41

文物古迹41

柘城县党政机关及所属部门、群众团体领导班子成员41

县纪委办公机构42

中国共产党柘城县纪律检查委员会42

县人民政府工作部门43

柘城县人民政府43

柘城县人民代表大会常务委员会43

县人大常委会办公机构43

柘城县人民武装部46

县政协办公机构46

政法机关46

中国人民政治协商会议柘城县委员会46

国家直管单位47

县直属机关47

群众团体48

1982年—1994年柘城县大事记49

大事记49

中共柘城县委的建立与沿革56

概况56

政治56

中国共产党柘城县委员会56

中共柘城县委组成57

县委工作概述59

中共柘城县历次代表大会概况60

中共柘城县委历任书记一览表64

组织工作概述65

组织工作65

县委办公室主任、副主任更迭情况65

县乡机构改革66

基层党组织建设和党员队伍建设67

领导班子建设67

落实知识分子政策做好知识分子工作69

干部管理制度改革69

县、乡、村三级整党工作70

附：1949—1994年党组织基本情况统计表73

1949—1994年党员基本情况统计表76

党的路线、方针、政策宣传79

机构设置情况及领导人更迭79

宣传工作79

宣传工作概述79

党员教育工作80

理论教育工作80

企业职德教育和职称评定81

学校思想政治工作81

农村思想政治工作81

宣传队伍建设82

对外宣传工作82

新闻工作82

统战工作概述83

统一战线工作83

民族宗教工作84

侨务工作86

新时期的对台工作86

加强党员队伍建设87

加强机关党组织建设87

统战工作的新特点87

县直机关党组织建设87

县直机关党组织工作概述87

农村社会经济发展综合调查88

农民负担监督管理工作88

县直纪检工作和武装部工作88

政策研究工作88

政研工作概述88

人民公社体制改革88

联产承包责任制中的土地调整工作88

小康建设工作89

农村服务体系建设及庭院经济发展情况调查89

国营工业及乡镇企业经营状况调查89

信访工作概述90

信访工作90

老干部局沿革、职能、任务91

老干部工作91

信访受理及案件处理91

老干部待遇92

老干部离休92

老干部活动93

老干部自我管理工作93

老干部发挥作用93

乡镇党校的建立94

主要领导人更迭94

党校工作94

党校工作概述94

资料征集工作95

概述95

在职干部正规化理论教育95

干部学历教育及函授教育95

地方党史工作95

社会主义时期的党史资料征编工作96

组织史征编工作96

资料整理编纂工作96

柘城县历次解放的情况97

党史资料97

中野前方指挥部在柘城98

纪检工作概述100

中共柘城县纪律检查委员会100

支持保护改革开放努力为经济建设服务101

县纪委领导班子组成沿革情况101

开展党风党纪教育增强党员纪律观念102

从严治党认真查处违纪案件102

反腐倡廉促进党风好转102

建房分房检查103

打击经济领域严重犯罪活动103

做好信访工作、认真处理群众来信来访103

廉政规定贯彻情况检查和创“双廉”活动104

清理干部职工在城镇建私房104

党风大检查104

反腐败斗争105

纪检、监察机关合署办公105

清理乡村财务105

县人大常委会概述106

柘城县人民代表大会常务委员会106

县人大常委会组成及内设机构107

柘城县人民代表大会108

柘城县各界人民代表大会历届会议概况109

柘城县人民代表大会历届会议概况110

普选与选举工作113

民主评议工作114

县人民政府的建立、沿革及其职能115

柘城县人民政府115

县人大常委历任主任一览表115

柘城县人民政府组成116

政府工作概述118

历任县长（主任）一览表118

基地县建设120

政府系统实行目标管理120

人才交流121

干部人事制度改革121

人事工作121

改革大、中专毕业生分配办法122

公务员制度及过渡培训122

附：柘城县1993年各级各类专业技术人员一览表123

专业技术职务评聘123

1993年工资改革对照表124

柘城县各级干部年龄、文化程度和政治面貌构成情况统计表129

文明单位建设130

主要改革试验项目130

试验区建设130

概述130

机构设置及其职能130

引进技术人才优惠政策131

部分经济协作131

附：省、地文明单位名单131

经济协作131

柘城县经济协作办公室131

对外地外商来柘投资办企业优惠政策132

档案局的职能、任务、沿革133

档案工作133

土地管理133

土地管理局的性质、职能、任务133

土地管理工作概述133

机关档案室上等级134

档案法制宣传与实施134

档案工作概述134

统计工作概述136

统计局职能、任务136

专业档案管理136

档案馆136

统计工作136

统计体制改革137

依法管理地名139

编绘地名图书，服务于社会139

地名工作139

地名工作概述139

开展地名普查，澄清各类地名139

搞好地名资料更新补调，抢救地名文化遗产139

政府部门部分单位主要领导人更迭140

县政协主席、副主席简介141

人民政协的性质任务141

中国人民政治协商会议柘城县委员会141

县政协主要工作概述142

县政协历届委员会概况143

文史资料工作146

提案工作146

围绕“四化”建设积极开展各项活动146

县工会的沿革、性质、任务147

柘城县总工会147

历任政协主席一览表147

群众团体147

历次工会会员代表大会一览表148

历史沿革及团县委组成149

共青团柘城县委员会149

职工代表大会制149

政府联席会议149

开展建设“职工之家”和争创“五一”劳动奖章活动149

职工宣传教育149

群众生产工作149

历届共青团柘城县委员会正副书记一览表150

团的工作概述151

八、九、十届妇代会概况152

县妇联主要领导人更迭152

柘城县妇女联合会152

县妇联的沿革、性质、职能152

工商联的性质、职能、机构沿革153

工商联153

概述154

柘城县科学技术协会154

第四、五届代表大会154

为振兴柘城经济积极开展工作154

县计生协第一届代表大会简介155

计生协的建立、性质、任务155

发展科协网络、壮大农村科技队伍155

大力发展科技事业155

柘城县计划生育协会155

历届代表大会简介156

个体劳协的性质、任务156

围绕县委政府计划生育整体布署开展工作156

柘城县个体劳动者协会156

柘城县个体劳协会员守则157

基本完成社会主义改造和开始全面建设社会主义时期158

建国前158

地方人民武装158

地方人民武装的建立与发展158

地方武装组织领导人沿革159

柘城县人民武装部组织159

文化大革命时期159

社会主义现代化建设新时期159

征兵工作改革161

兵役登记工作161

地方人民武装的改革161

地方武装建制改革161

民兵工作改革162

组织和发动民兵预备役参加两大文明建设162

社会治安综合治理165

政法工作概述165

政法165

政法概况165

政法委员会165

司法工作概述166

机构设置与沿革166

司法行政166

司法局的性质、职能166

机构沿革与主要领导人更迭167

公安局的性质、职能167

乡镇司法所的设立167

乡镇法律服务所的设立167

公安167

开展专项斗争和重点治理168

公安工作概述168

加强治安管理169

检察工作170

机构设置及领导人更迭170

狠抓干警队伍建设170

人民检察院170

检察院的性质、职能170

反贪污贿赂局171

人民法院的机构设置沿革176

人民法院的组织系统176

法院176

人民法院的性质、任务176

法院工作177

主要领导人更迭177

法院的基本建设178

法院队伍的建设178

概述180

农业180

农业委员会181

农业行政机构的设置、职能及其沿革181

水利局182

农业局182

乡镇企业管理局183

畜牧局183

林业局183

农业项目开发办公室184

棉花办公室184

气象局184

农业机械管理总站184

农村能源办公室184

农业区划办公室184

主要农作物产量185

种植业185

良种繁育与推广187

农作物病虫害的发生与防治188

果树生产190

土壤形成的概况191

土壤普查191

桑蚕生产191

农林间作、农田林网建设192

林业生产概况192

土壤的分类及分布192

林业192

森林病虫害防治193

省平原绿化现场会193

我县被评为全国平原绿化先进单位193

畜牧业生产概况194

畜牧业194

森林资源普查194

干果生产194

南关奶牛场195

良种鸡场195

万头良种猪场195

动物检疫196

瘦肉型猪生产196

部分养殖专业村、专业户介绍196

河道治理197

水利工作概况197

兽医197

水利197

防汛抗旱199

农田灌溉200

重点工程项目的建设201

粮食基地县工程建设202

旱涝保收田工程建设202

农机安全生产监理203

农机管理203

农业机械203

农业生产机械化程度的提高204

农机拥有量204

农机的科研及推广204

农机供应204

农村能源建设概况205

农村能源建设205

乡镇企业205

乡镇企业概况205

林业开发206

畜牧养殖开发206

农村能源综合建设206

黄淮海平原农业综合开发206

农田基本建设开发206

农业开发206

四个农业开发区的确定207

三低一荒的改造207

其它方面的开发207

农业区划207

农业区划工作概述207

农业区划成果的实施应用207

人工增雨208

工业生产209

经委的机构设置209

工业209

综述209

企业全面改革213

企业上等级与企业划类213

二轻工业局214

柘城酿酒总厂215

酿酒工业概况215

酿酒工业215

河南省王贡酒厂217

商丘地区粮食局酒厂218

汉白明月酒实业开发总公司219

河南省豫东轴承厂220

机械工业概况220

机械工业220

柘城县第一造纸厂223

造纸工业概况223

柘城县拉丝模厂223

造纸工业223

柘城县国营化工厂225

化学工业概况225

化学工业225

商丘地区生物化学厂226

河南省老君堂制药有限公司（商丘地区第二中药厂）227

医药工业概况227

医药工业227

中药资源普查228

医药商业经营和工业生产情况228

医药228

县医药局的性质、职能、沿革228

县医药局主要领导人更迭228

柘城县铝锅厂229

铸造工业概况229

食品工业229

食品工业概述229

柘城县酱菜厂229

铸造工业229

柘城县印刷厂230

印刷工业230

纺织工业230

纺织工业概况230

商丘地区第一丝绸厂230

机构沿革与主要领导人更迭231

概述231

技术监督231

技术监督局的职能、任务231

机构沿革及工作概述231

电业231

变电站建设232

供电设备现状232

1995—2000年电力发展规划233

概述234

计划建设234

城市建设235

城市建设总体规划236

环保工作238

建设工程质量监督238

城管监察238

基本建设管理改革238

建筑业的发展239

住房制度改革240

房地产管理与开发240

城市供水240

县砖瓦厂240

城镇房屋普查与产权登记241

商周公路拓宽243

交通体制改革243

交通邮电243

交通243

交通工作概述243

交通行政机构沿革及领导人更迭243

航运事业的发展244

官桥大桥244

柘太公路的修建244

柘鹿公路的修建244

柘城县公路段245

业务发展概述246

历任领导人更迭246

邮电246

概况246

财政局的职能任务与沿革249

财政249

财贸249

财贸工作249

县财委的职能和机构沿革249

县财委历任主要领导人更迭249

建国后历次财政管理体制改革250

历任主要领导人更迭250

农业税由征粮改为折征代金251

附表：柘城县1982年—1993年财政收入主要情况252

柘城县1982年—1993年财政支出主要情况253

柘城县地方财政收支总额及指数254

财政监察工作255

乡镇级财政的建立255

国债发行工作256

商丘地区财会职工中专学校简介256

审计工作成果257

审计师事务所257

审计257

审计机构的建立职能任务257

历任主要领导人更迭257

强化征收管理提高征收质量258

主要领导人更迭258

税务258

税务部门的职能任务258

税务机构沿革258

转变职能发展生产切实为本县建设服务260

主要领导人更迭261

概述261

金融管理261

人民银行的业务工作262

金融体制改革262

机构沿革及主要领导人更迭268

县农业银行概况268

农村金融268

农村信用社改革269

农村金融改革269

农村信用合作事业269

业务经营及主要工作概述272

机构沿革及主要领导人更迭272

工商信贷272

县工商行的职能任务272

业务范围及其工作概况275

机构沿革及主要领导人更迭275

基建信贷275

概述275

业务开展情况276

概述276

对外金融276

保险业务的发展277

概述277

人民保险277

历任主要领导人更迭278

商业工作概述278

防灾与保险理赔278

商业278

商业体制改革279

概述280

供销280

社员代表大会281

供销社体制改革281

主要领导人更迭281

概述282

粮油购销282

农副产品和农业生产资料经营282

起台供销社282

粮食经营体制改革283

历任主要领导人更迭283

粮食机构设置及沿革283

粮油购销政策改革285

城镇粮油供应287

农村粮食统销289

议购议销290

柘城县油脂加工厂292

粮办工业292

粮油仓储292

出口商品基地建设293

业务经营范围293

柘城县面粉厂293

外贸293

机构沿革293

1982年至1994年主要领导人更迭293

工商局职能任务294

工商管理294

主要市场建设295

工商局机构沿革及主要领导人更迭295

物价调整298

物价工作概述298

物价管理298

物价机构的建立与职能298

历任主要领导人更迭298

物价检查299

烟叶生产300

职能与任务300

价格信息服务300

烟草300

烟草机构的建立与主要领导人更迭300

烟叶的收购与调运301

烟叶复烤302

烟草专卖302

卷烟经营302

农业科技的研究开发与推广303

技术市场与民办科研机构303

科学技术303

概述303

柘城县1982—1993年科技成果一览表305

专业艺术表演团体313

文化局的性质、任务313

文化313

文化工作313

文物管理314

群众文化314

柘城八景315

柘城八景新作316

文联工作概述317

各协会现任领导317

文学艺术317

柘城县文学艺术界联合会317

文学创作318

文学作品选登319

艺术创作358

书法、美术作品选登362

书法美术摄影作者简介364

有线电视365

广播365

广播电视365

广播电视局的职能、任务及沿革365

主要领导人更迭365

工作概述366

新华书店的职能、任务及领导人更迭366

电视台366

图书发行366

教育工作概述368

主要领导人更迭368

教育体育368

教育368

教体局的性质任务与沿革368

柘城县1982—1994年全国重点院校录取学生名录369

柘城县1982—1994年大中专录取人数统计表369

中小学教育发展概况376

柘城县1982—1994年教师队伍发展概况表377

师资队伍377

柘城县1982—1994年普通中小学发展概况表377

1982—1994年获省级以上荣誉的教育工作者名录378

柘城县中学高级教师名录382

教师工资392

专业技术职务评聘工作393

教师家属“农转非”393

教育改革394

师资培训394

集资办学395

教育经费395

成人教育396

幼儿教育397

勤工俭学398

特殊教育398

职业技术教育398

教学研究399

柘城县高中400

重点学校简介400

柘城县实验小学403

柘城县完中403

竞技体育406

体育工作概述406

体育406

学校体育407

亚运会集资408

群众体育408

老年人体育408

概述409

卫生409

预防保健411

药政管理411

机构沿革与主要领导人更迭411

卫生改革411

医学教育、医学科研413

食品卫生监督413

柘城县中医院414

柘城县第二人民医院414

重点医院介绍414

柘城县人民医院414

柘城县公疗医院415

计划生育工作概述416

计生委的职能任务416

社会劳动416

计生育工作416

河南省计划生育条例418

中共柘城县委关于贯彻执行《河南省计划生育条例》的实施细则423

柘城县第三次人口普查428

人口428

柘城县第四次人口普查430

工资制度的改革433

深化劳动体制改革合理配置劳动力433

劳动433

劳动工作概述433

机构沿革主要领导人更迭433

主要领导人更迭434

机构设置与沿革434

职工培训434

社会保险福利待遇434

劳务输出及劳动服务工作434

信访仲裁工作434

民政434

灾情与救灾435

民政工作的任务435

社会福利事业436

为国理财的名臣 李汝华438

秉公执法的廉吏 轩輗438

人物438

历史人物438

传略438

三简严疆的清吏 窦容恂439

终生勤政的县令 王培440

柘籍在外地五品以上部分官员名录441

博学多才的数学家 杜知耕441

柘城县（中华人民共和国建国前）历代历任县长名录442

刘刚448

革命烈士传略448

现代人物448

王振中449

王跃亮449

郑青春450

李涛450

张非垢451

柘籍在外地工作（司、地级以上）领导干部传略451

卫华452

牛连文452

张炯452

尚明453

党政军领导干部简介453

柘籍在外地工作（司、地级以上）453

李家友454

左连璧454

张文哲454

梁登峰454

王荆耀455

宋果455

李连臣455

陈德峰456

张子超456

高宗太456

高玉坤457

柘籍在外地工作科技界、经济界部分人物简介457

米金钟457

赵广善458

司铎458

马洪德459

孔爱群459

关敬堂460

贾成厂460

郑海霞461

王松茂461

柘籍在外地工作教育、文化、艺术界人物简介461

王力仁462

张振亚462

董文朗462

侯振东463

李秀生463

李绍唐463

董国楹464

粱金城464

牛淑贤465

马其德466

窦培埏466

解景田466

李景舜466

张耀南467

张连方467

郭人民468

金睦华468

庞德顺468

宋思明469

刘学纯469

柘城县部分逝世人物（正科级以上）简介469

史才珠469

韦永臣469

乔正起470

康学颜470

张瑞增470

孙国清470

邵继业470

秦超杰470

崔福祥471

刘斌471

张治邦471

刘文章471

王广修471

张玉德472

裴新顺472

陈世纪472

张子贵472

牛传锷472

柘籍在外地（政）处级（军）师级部分领导人名录473

柘籍在外地高级科技人员名录476

柘城县高级科技人员名录479

柘城县1982—1993年荣获省、部级先进单位484

光荣榜484

劳模名录486

柘城县1982—1994年荣获省、部级486

区、乡（镇）行政区划沿革表492

乡镇概况492

各乡、镇行政区划一览表495

各乡镇概况519

城关镇519

牛城乡520

张桥乡521

申桥乡522

伯岗乡523

岗王乡524

陈青集乡525

老王集乡526

马集乡527

皇集乡528

李原乡529

邵园乡530

梁庄乡531

铁关乡532

安平乡533

洪恩乡534

起台镇534

尚寨乡536

大仵乡537

小吴乡538

慈圣镇539

胡襄乡540

远襄乡542

柘城泡桐544

胡芹544

王贡酒544

柘城特产544

酥制培乳545

组合酱菜545

柘丝546

三樱椒546

柘桑树546

柘城大蒜547

柘城县1982—1994年基本情况统计表548

柘城县1982—1994年工农业总产值548

统计资料548

柘城县1982—1994年国民经济主要统计指标549

降雨量552

降雨量、年蒸发量、最大积雪552

气象资料552

短时暴雨量553

平均气温554

平均最高气温554

平均最低气温555

最高气温、最低气温、地面极端555

霜期及刮风情况556