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一、党和国家领导同志关于旅游行业安全管理的重要指示及论述1

1.江泽民总书记的有关重要指示及论述1

2.李鹏同志的有关重要指示及论述9

3.朱镕基同志的有关重要指示及论述10

4.李岚清同志的有关重要指示及论述10

5.吴邦国同志的有关重要指示及论述11

二、我国《宪法》及主要基本法关于安全生产、劳动保护的规定23

1.中华人民共和国宪法(节选)23

2.中华人民共和国刑法(节选)24

3.中华人民共和国公民出境入境管理法29

4.中华人民共和国国境卫生检疫法32

5.中华人民共和国食品卫生法37

6.中华人民共和国消防法(节选)48

三、旅游行业安全管理法规54

综合管理类54

1.国务院颁布《旅行社管理条例》54

2.国务院关于进一步加快旅游业发展的通知60

3.国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定65

4.国务院办公厅转发国家旅游局等部门关于进一步发展假日旅游若干意见的通知72

5.国务院办公厅《关于切实加强安全生产工作有关问题的紧急通知》77

6.国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范(试行)的通知80

7.国务院办公厅关于认真吸取河南洛阳东都商厦“12·25”特大火灾事故沉痛教训的紧急通知95

8.国家旅游局颁布《旅游安全管理暂行办法》97

9.劳动部关于《劳动保护专项措施经费管理办法》99

10.国家旅游局颁布《旅游安全管理暂行办法实施细则》101

11.国家旅游局颁布《旅行社管理条例实施细则》106

12.全国爱国卫生运动委员会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、中国民用航空总局发布《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》118

13.国家旅游局颁布《漂流旅游安全管理暂行办法》121

14.关于做好中小学生春游水上运输安全的通知124

15.国家经济贸易委员会颁布《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》125

16.国家质量技术监督局关于《特种设备质量监督与安全监察规定》(节选)129

17.国家旅游局颁布《旅游标准化工作管理暂行办法》142

18.中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局颁发《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》150

19.国家质量监督检验检疫总局颁布《锅炉司炉人员考核管理规定》153

出入境安全管理类160

20.中华人民共和国出境入境边防检查条例160

21.公安部、外交部、交通部发布《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》168

22.关于加强对中小学生赴境外开展夏(冬)令营等有关活动管理的通知173

宾馆饭店安全管理类175

23.公安部颁发《高层建筑消防管理规则》175

24.劳动人事部颁发《锅炉房安全管理规则》181

25.建设部、劳动部、公安部颁布《城市燃气安全管理规定》187

26.劳动部关于加强电梯安全管理的通知193

27.劳动部关于进一步加强电梯安全管理工作的通知194

28.国家旅游局、公安部颁发《关于加强旅游涉外饭店安全管理严防恶性案件发生的通知》196

29.公安部、国家旅游局发布《关于加强宾馆、饭店等旅游设施消防安全工作的通知》198

30.建设部发布《城市燃气管理办法》200

游乐园(场)、公共娱乐场所与旅游风景区安全管理类206

31.劳动部关于《客运架空索道安全运营与监察规定》206

33.国家质量技术监督局颁布《游乐园(场)安全和服务质量》210

32.劳动部关于发放客运索道《安全使用许可证》的通知210

34.公安部发布《公共娱乐场所消防安全管理规定》227

35.建设部、国家质量监督检验检疫总局关于《游乐园管理规定》230

事故报告、处理赔偿及保险类235

36.国务院颁布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》235

37.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定238

38.国家旅游局发布《重大旅游安全事故报告制度试行办法》244

39.国家旅游局发布《重大旅游安全事故处理程序试行办法》245

40.劳动部颁发《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》(节选)248

41.中国民用航空总局关于《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》251

42.国家旅游局颁布《旅行社质量保证金赔偿试行标准》252

43.国家旅游局颁布《旅行社办理旅游意外保险暂行规定》255

四、近年全国与旅游相关的伤亡事故典型案例选编260

1.贵州兴义市“10·3”马岭河索道重大伤亡事故260

2.河南焦作“3·29”特大火灾事故261

3.河南洛阳市“12·25”特大火灾事故265

4.1994—2000年全国部分游艺机、游乐设施典型伤亡事故267

5.法院判决旅游点惊马拖死游客案268