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第一章 淮安关口岸的生成与变迁1

第一节 淮安关口岸与淮安地区水系的关系1

一 黄河水系1

二 淮河水系2

三 运河水系3

四 射阳湖、马家荡水系5

第二节 淮安关口岸与淮安行政区划之关系6

一 明清时期淮安府州县沿革6

二 州县所辖口岸的变化6

三 口岸分布地点12

第三节 淮安关口岸的生成14

一 淮安关口岸生成的基本模式14

二 淮关口岸范围的扩大16

第四节 淮关口岸的变迁——以清河县为中心的考察24

一 明清时期的清河县24

二 明清时期清河地区的水系变化26

三 清河地区淮关口岸的变迁28

四 小结30

第二章 淮安关的人事与关政34

第一节 明代淮安钞关官员的铨选34

一 明代钞关官员的铨选34

二 明代淮安钞关官员的职责和权限36

三 明代淮安钞关官员的考核和奖惩37

第二节 清代淮安榷关官员的铨选38

一 清代淮安榷关官员的选拔38

二 清代淮安榷使的职责和权限42

三 清代淮安榷关官员的品秩待遇44

四 清代淮安榷关官员的考核奖惩47

第三节 清代淮安榷关员役的定制51

一 清代淮安榷关关役的组成51

二 清代淮安榷关关役的管理53

第四节 清代淮安关银的支销55

第五节 淮安关政的干扰影响因素59

一 管关官员的劣行59

二 吏役与关督家人等高下其手60

三 地棍无赖滋扰把持61

四 商人绕越漏税63

五 国家及税关的应对措施64

第三章 明清时期淮安关的税收则例75

第一节 明清时期淮关则例的演变75

一 明代淮关税收则例的初创与发展75

二 清代淮关税收则例的演变与完善84

第二节 明清时期淮关则例与他关则例的比较94

一 明代淮关税则与其他六钞关税则的对比95

二 清代淮关税则与他关税则之比较101

第三节 淮关则例渊源考——以各版关志及官颁则例为主105

一 各版关志间的承袭与发展——由《淮安三关统志》到《淮关统志》及《续纂淮关统志》105

二 官颁则例的因袭不变——由乾隆《大清会典则例》至光绪《大清会典事例》113

三 淮关则例：制度与操作的差距——以官颁则例的沿袭成例为主116

余论 淮安关税率初探124

第四章 淮安关的税额与税收132

第一节 淮安关的税收定额132

一 明代淮安关的税收定额132

二 清代淮安关的税收定额135

第二节 淮安税关的稽征关口141

一 淮安大关及各分口141

二 宿迁等关146

三 海关147

四 其他口岸148

第三节 清代淮安关税收的盈绌149

一 海运兴盛的商品流通格局影响淮关税额151

二 青口豆船对渡刘河口影响淮安的过境商品153

三 商品绕越影响淮关税额156

第五章 淮安关的行政关系166

第一节 淮安关同地方政府之关系166

一 地方政府与淮安关的管理关系166

二 淮安关与地方政府的关系168

第二节 淮安关同总漕、总河之关系研究174

一 淮关对运漕及河工运艘的稽征174

二 淮关同总河、总漕之间的协调合作关系180

三 淮关监督同总漕、总河的交往关系研究——以李如枚为中心的考察182

四 小结186

第六章 淮安地区的商品流通经济189

第一节 明代淮安商品经济的逐步繁荣189

一 漕粮北运190

二 漕盐转运197

三 漕船所带土宜与民间贸易201

第二节 清代前期淮安商品流通的高度发展210

一 漕运与官方解运210

二 漕盐转运220

三 漕船土宜与民间贸易227

第三节 清代中后期淮安商品流通的衰落242

一 漕运衰落的人祸天灾242

二 海运兴起245

三 漕运衰落下的淮安地区经济250