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第一部分 规划编制指引1

第一章 城镇体系规划3

1.1 全国城镇体系规划4

1.2 省域城镇体系规划5

1.3 城镇群协调发展规划11

第二章 城市总体规划16

2.1 编制要求17

2.2 编制工作流程与规划内容17

2.3 总体规划评估26

2.4 总体规划修改28

2.5 总体规划编制发展趋势30

第三章 近期建设规划32

3.1 编制要求33

3.2 工作流程与规划内容33

第四章 战略规划40

4.1 工作理解41

4.2 工作流程与技术要点42

4.3 发展趋势46

第五章 分区规划48

5.1 编制要求49

5.2 编制内容及流程50

5.3 发展趋势52

第六章 控制性详细规划55

6.1 编制要求56

6.2 编制流程56

6.3 关键技术要点解析63

6.4 实践探索76

第七章 修建性详细规划78

7.1 编制要求79

7.2 编制流程79

7.3 关键内容解析84

7.4 发展趋势86

第八章 城市设计89

8.1 城市设计的作用90

8.2 城市设计的内容概要91

8.3 城市设计的表达和实施113

第九章 村镇规划115

9.1 镇（乡）规划116

9.2 村庄规划121

第十章 专项规划125

10.1 城市更新规划126

10.2 地下空间规划134

10.3 城市公共开放空间规划139

10.4 低碳生态规划144

10.5 绿道网系统规划150

10.6 步行与自行车交通系统规划155

10.7 历史文化名城（镇、村）保护规划160

10.8 城市风貌规划167

10.9 城市产业空间布局规划172

第十一章 市政工程专项规划177

11.1 市政工程专项规划概述178

11.2 给水工程专项规划180

11.3 污水工程专项规划183

11.4 雨水工程专项规划184

11.5 低影响开发专项规划186

11.6 再生水工程专项规划188

11.7 电力工程专项规划190

11.8 通信工程专项规划192

11.9 燃气工程专项规划194

11.10 供热工程专项规划197

11.11 环卫工程专项规划199

11.12 消防工程专项规划200

11.13 人防工程专项规划203

11.14 应急避难场所专项规划205

11.15 管线综合专项规划206

11.16 城市竖向专项规划207

第二部分 规划术语211

C213

产城融合213

城市更新213

城市增长边界214

橙线（城市安全防护线）215

城乡统筹216

城镇规模等级217

城镇化水平218

城镇群219

D222

大数据规划应用222

道路横断面224

道路网络225

地籍227

地价228

地铁上盖物业229

地下空间231

低影响开发232

调研方法234

G238

GIS分析238

公共服务设施240

公共开放空间244

规划区245

规划设计条件246

H248

海绵城市248

红线250

户外广告规划与指引251

J260

基本生态控制线260

集体土地261

建设项目交通影响评价263

建设项目交通组织264

交通承载力分析266

K268

空间管制268

L270

历史文化名城（名镇、名村及街区）270

M272

“美丽乡村”272

密度分区273

N275

能源综合利用275

P276

排水防涝276

R277

容积率277

人口规模预测279

S282

SWOT分析282

“三规”协调283

竖向设计286

四线287

T290

TOD模式290

土地相容使用292

碳排放评估295

X296

新型市政工程设施296

Y299

“一张图”管理299

Z302

镇、乡、村庄302

智慧城市302

宗地304

综合防灾规划306

综合管廊306

综合规划308

综合交通体系规划309