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目录1

序言1

第一章　邓小平处理民族问题的实践活动1

一、左右江革命根据地期间的实践活动2

（一）努力宣传和贯彻执行党的民族平等团结政策4

（二）重视培养和选拔少数民族干部，发挥他们的骨干作用，团结和带领各族人民为巩固和建设根据地而斗争7

（三）大力帮助少数民族地区发展8

二、新中国成立初期和任总书记期间的实践活动11

（一）努力消除民族隔阂，促成各民族的团结12

（二）大力选拔少数民族干部14

（三）积极推行民族区域自治15

（四）注重发展民族经济，切实关心和改善各族人民的生活18

（五）参加领导和平解放西藏，参与处理西藏解放后的许多重要问题22

三、新时期的实践活动30

（一）大力推进民族区域自治30

（二）关心、爱护、重视民族上层人士和少数民族干部33

（三）关注西藏地区，关怀藏族人民37

一、“真正的民族平等”是邓小平民族理论的立足点41

第二章　民族平等的理论41

二、“真正的民族平等”理论的基本内容45

（一）政治上的真正平等46

（二）经济上的真正平等50

（三）文化上的真正平等51

三、“真正的民族平等”思想的特点55

第三章　民族团结的理论65

一、坚持四项基本原则是民族团结的基础66

二、民族团结是稳定的重要方面68

三、经济发展是民族团结坚固的物质基础74

四、各民族的共同富裕是对民族团结的促进、深化和发展77

五、实现整个中华民族的大团结是民族团结的一个伟大目标80

第四章　民族区域自治的理论83

一、民族区域自治，是适合我国情况的一项基本制度84

（一）民族区域自治适合中国社会历史发展情况84

（二）民族区域自治适合中国的国情、族情87

二、民族区域自治制度，是我国社会制度优越性的重要方面和重要体现93

（一）民族区域自治制度实现了民族因素与区域因素的有机结合，保障了少数民族在政治上的平等地位和平等自治权利以及其他各项自治权利，有力地促进了少数民族地区经济社会的快速发展93

（三）民族区域自治制度实现了政治因素和经济因素的结合，促进了民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展101

（二）民族区域自治制度实现了民族利益与国家利益的有机结合，巩固了国家的统一101

三、民族区域自治地方的名称和区划，都要使少数民族满意和赞同103

（一）实行民族区域自治，要采用使少数103

民族满意的民族区域自治政府的名字103

（二）民族区域自治地方的区划，要在取得少数民族赞同下来决定107

四、“要使各民族真正实行民族区域自治”111

（一）要切实保障少数民族当家做主的权利111

（二）大力培养和使用少数民族干部114

（三）致力于民族自治地方经济的发展116

（四）进一步完善民族区域自治法律制度118

（五）坚定地维护祖国统一和民族大团结122

第五章　发展民族地区　实现各民族共同富裕的理论125

一、解决民族问题的关键是发展民族地区127

二、发展民族地区，实现各民族共同富裕是社会主义制度本质的需要131

三、发展民族地区，实现各民族共同富裕的途径和指导原则134

（一）打破平均主义，走先富带后富，进而实现共富的新路子135

（二）坚持“两个大局”的战略思想138

（三）对民族地区的发展要制定和实行特殊的政策143

（四）贯彻邓小平“两个大局”的战略思想，搞好西部大开发149

第六章　尊重少数民族宗教信仰自由的理论156

一、尊重少数民族的宗教信仰自由156

二、我们要实行正确的民族政策，必须实行宗教信仰自由159

（一）实行宗教信仰自由是民族平等的重要内容159

（二）宗教信仰与少数民族有着密切的联系160

三、对宗教，不能用行政命令的办法162

四、积极引导宗教与社会主义社会相适应165

一、“要同少数民族商量”171

第七章　开展民族工作的基本原则和基本方法171

二、要慎重稳进178

三、要有实事求是，老老实实的工作态度183

第八章　邓小平民族理论的品格190

一、解放思想，勇于创新190

二、注重历史联系，尊重历史197

三、崇尚名实相符，讲求实效200

四、注意特殊性，力主灵活处理204

后记208