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特载2

共同推进人类和平与发展的崇高事业2

促进国民经济又好又快发展3

政府工作报告5

开创经济社会又好又快发展新局面17

国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见21

国务院关于加强金融宏观调控情况的报告24

2009年经济工作的重点任务27

第一部分 宏观经济30

关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告30

关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告40

关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告49

中华人民共和国2007年国民经济和社会发展统计公报56

中国经济正在步入又好又快发展的轨道67

2007年国民经济平稳快速发展69

做好经济运行调节　推动又好又快发展71

促进中国大企业又好又快发展的对策和建议73

改革开放三十年保险与经济发展的回顾和展望77

2007年全年投资情况80

国务院2008年工作要点81

关于2008年深化经济体制改革工作的意见88

第二部分 行业发展与投资94

农、林、水、资源、环境94

中央“三农”投入及支农惠农政策94

现代农业示范项目中央投资支持方式96

2007年中国林业发展与投资97

2007年中国水利投资建设情况99

2007年中国国土资源利用与开发投资情况101

2007年中国环境状况与投资重点105

交通、通信、能源、科技108

2007年公路水路交通行业投资建设情况108

2007年全国通信业投资发展情况110

中国的能源状况与政策112

2007年全国技术市场情况及高技术产业投资121

2007年1～12月高新技术产业投资情况（一）122

2007年1～12月高新技术产业投资情况（二）123

附：中国鼓励引进技术目录124

城建、贸易、旅游、文化131

2007年中国城市、县城和村镇建设情况131

建立和完善中国住房政策体系的思考133

2007年中国对外贸易发展情况134

2007年进出口商品构成136

2007年1～12月对亚洲国家地区贸易统计137

2007年1～12月中国与欧洲国家贸易统计表（一）138

2007年1～12月中国与欧洲国家贸易统计表（二）139

2007年我国同东、南非国家和地区贸易统计140

2007年我国与西亚、非洲国家贸易统计141

2007年中国旅游业发展情况143

2007年中国农村和西部文化投入情况147

行业经济运行情况149

2007年以来钢铁行业运行情况149

2007年以来有色金属行业运行情况150

2007年以来建材行业运行情况151

建材工业2007年取得的成就及2008年发展重点152

2007年电子信息产业经济运行情况153

2007年我国稀土工业发展简况155

2007年水泥行业生产经营和调控措施执行情况157

2007年重型机械行业发展情况158

2007年全国物流运行情况通报158

附：2007年物流统计信息表159

2007年轴承行业经济运行情况160

2007年仪器仪表行业运行分析161

2007年房地产市场运行情况161

2007年全国乡镇企业经济运行情况162

2007年全国规模以上私营工业企业运行情况164

第三部分 地区发展与投资166

区域发展166

切实贯彻落实好区域发展总体战略166

区域协调发展面临的挑战和应对的思路167

中国区域经济结构不断优化169

2007年地区经济运行分析170

中国西部大开发8年纪实173

中国西部大开发工作的重点174

2008年西部大开发新开工10项重点工程175

东北地区2007年经济形势分析报告175

省、自治区、直辖市经济发展与固定资产投资181

2007年北京市投资建设情况181

天津市2007年经济发展与固定资产投资187

河北省2007年经济发展与固定资产投资190

山西省2007年经济发展与固定资产投资191

内蒙古自治区2007年经济发展与固定资产投资193

辽宁省2007年经济发展与固定资产投资194

吉林省2007年经济发展与固定资产投资195

黑龙江省2007年经济发展与固定资产投资197

上海市2007年经济发展与固定资产投资198

江苏省2007年经济发展与固定资产投资199

浙江省2007年经济发展与固定资产投资201

安徽省2007年经济发展与固定资产投资202

福建省2007年经济发展与固定资产投资204

江西省2007年经济发展与固定资产投资205

山东省2007年经济发展与固定资产投资207

河南省2007年经济发展与固定资产投资208

湖北省2007年经济发展与固定资产投资210

湖南省2007年经济发展与固定资产投资210

广东省2007年经济发展与固定资产投资212

广西壮族自治区2007年经济发展与固定资产投资213

海南省2007年经济发展与固定资产投资215

重庆市2007年经济发展与固定资产投资217

四川省2007年经济发展与固定资产投资218

贵州省2007年经济发展与固定资产投资219

云南省2007年经济发展与固定资产投资221

西藏自治区2007年经济发展与固定资产投资222

陕西省2007年经济发展与固定资产投资224

甘肃省2007年经济发展与固定资产投资225

青海省2007年经济发展与固定资产投资226

宁夏回族自治区2007年经济发展与固定资产投资228

新疆维吾尔自治区2007年经济发展与固定资产投资229

地方经济发展运行情况231

2007年安徽省县域经济发展提速231

2007年上海市浦东新区经济社会发展情况231

2007年山东省经济合作概况232

2007年湖北省县域经济发展进步明显232

江西省瑞金市发挥独特优势　融入海西谋发展233

吉林省2007年县域经济发展情况234

珠海经济特区工农业生产快速增长234

黑龙江省区域经济协调发展迈出新步伐234

2007年广西壮族自治区经济持续快速发展235

云南省区域经济协调发展取得新进展237

江苏省经济社会发展呈现新的特点238

西藏自治区积极促进区域经济协调发展239

2007年海南省经济特区县域经济加快发展240

改革开放30年内蒙古自治区工业经济持续快速增长240

改革开放三十年甘肃省产业结构调整成效显著244

2007年辽宁省城市社会经济发展情况概述246

2007年山西省国民经济运行情况248

第四部分 财政与金融252

财政政策252

深化财税、金融等体制改革　完善宏观调控体系252

六方面扎实推进财政改革与发展252

2007年中国财政收支情况253

五年来财政支农惠农政策总体情况256

中央财政积极支持中小企业发展256

从五方面加快推进转移支付制度建设258

用科学发展观统领中央银行工作260

2007年国有企业实现利润创历史新高262

实施积极的财政政策　促进经济社会平稳较快发展263

金融市场266

深入贯彻落实科学发展观　把中央银行工作提高到新水平266

坚定不移推进银行业改革　努力营造银行业发展的良好环境267

用科学发展观指导资本市场改革和发展272

我国与国际金融组织贷赠款合作总体情况272

2007年财政部发行国债情况273

附：国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知273

附：2007年企业债券发行情况表274

人民银行建立境内外币支付系统275

工商银行将提供安全、优质、高效的外币资金清算服务277

关于小额贷款公司试点的指导意见278

重庆市多举措应对中小企业融资难问题280

重庆小额贷款公司发展情况282

中国清洁发展机制基金在京启动283

附：中国清洁发展机制基金介绍284

第五部分 节能减排与循环经济286

综合论述286

树立和落实新能源安全观，统筹国际能源合作和国际发展合作286

坚持科学发展　加速自主创新　为节能减排工作提供强大科技支撑287

国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知289

大力发展循环经济加快建设资源节约型、环境友好型社会291

能源可持续发展是战略支撑298

节能减排统计监测及考核实施方案和办法299

附1：单位GDP能耗统计指标体系实施方案300

附2：单位GDP能耗监测体系实施方案302

附3：单位GDP能耗考核体系实施方案303

附4：2007年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报306

节能减排308

“十一五”以来节能减排工作总体进展情况308

国家2007年主要采取八项措施进一步推进节能减排309

2007年节能减排工作进展情况及2008年安排309

附：2007年各省、自治区、直辖市节能目标完成情况310

2007年主要污染物减排情况与2008年工作的主要思路311

财政部门将从八方面推进节能减排及2008年财政支持313

2008年财政部安排270亿元专项资金支持推动节能减排314

科技部推进节能技术与加大投入支持节能减排应对气候变化314

交通运输部节能减排目标及港口节能减排意见315

住房和城乡建设部采取四项措施做好建筑节能工作317

中国银监会制定节能减排授信工作指导意见318

国资委部署央企节能减排工作有五大重点320

煤化工、电石行业出台清洁生产标准321

2007年煤炭行业节能减排工作取得积极进展321

湖南省启动节能减排科技支撑行动计划321

湖北省交通行业节能减排工作实施方案322

宁夏回族自治区加强节能减排工作“十大铁律”325

山东省关于进一步加强节能减排工作的意见325

安徽省强力推进节能降耗328

循环经济330

中国可再生能源发展现状330

附件1：可再生能源产业发展指导目录336

附件2：可再生能源发电有关管理规定341

我国加紧海洋能研究与开发利用342

2007年中国风电发展情况343

附：中国风电发展规划343

安徽省界首市发展循环经济的主要做法345

苏州高新技术产业开发区发展循环经济的主要做法347

黑龙江省七台河市发展循环经济的主要做法350

上海市化工区2008年安排1000万元用于循环经济351

统筹市矿发展，建设绿色能源基地352

黑龙江省伊春市立足“三个循环”推动循环经济发展354

第六部分 自主创新与风险投资358

自主创新358

坚定不移地走中国特色自主创新道路358

加快发展创业投资，推进创新型国家建设359

迎接创业投资发展的新阶段与新挑战361

关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见363

认清形势、明确要求，进一步推进创新型企业建设365

支持中小企业关于技术创新的若干政策367

山西省促进产业发展重点科技创新项目指南369

广东省积极推进创新型企业试点工作379

风险投资380

创业风险投资事业的发展380

科技部从四个方面推动创业投资事业的发展381

关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见383

产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程（试行）385

关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见387

第七部分 利用外资和境外投资390

综合论述390

继续扩大对外开放　加强国际投资合作390

新时期对外开放特点和新突破390

扩大投资合作，深化互利共赢394

统一思想，谋划思路，促进利用外资和境外投资又好又快发展395

利用外资397

关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见397

中国有效利用外国政府贷款促进经济社会发展399

关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知400

世界银行调整对我硬贷款条件403

世界银行延长硬贷款项目贷款期限并合并贷款产品403

关于有关国际金融组织贷款变化情况的信息通报403

国务院批准我国利用亚行贷款2008～2010年备选项目规划404

附：亚洲开发银行贷款2008～2010年规划备选项目清单404

亚洲开发银行调低贷款利息和承诺费405

外国政府贷款国别信息（2008年1月15日新增国别）405

2007年1～12月全国吸收外商直接投资情况411

2007年全国外债情况412

附：外商投资产业指导目录（2007年修订）413

境外投资425

关于进一步规范我国企业对外投资合作的通知425

关于服务外包产业发展融资支持工作的指导意见426

附：2007年我国对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计427

2007年度中国全行业对外直接投资统计数据428

附：2007年中国对外直接投资按省（自治区、直辖市）排名429

第八部分　投资政策法规432

国家发展政策432

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见432

关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见438

关于促进资源型城市可持续发展的若干意见442

关于加强和规范新开工项目管理的通知445

关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见447

关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见453

国家法规458

中华人民共和国科学技术进步法458

中华人民共和国节约能源法463

证券公司监督管理条例469

证券公司风险处置条例477

中华人民共和国外汇管理条例482

对外承包工程管理条例486

中华人民共和国循环经济促进法489

中华人民共和国企业国有资产法494

项目管理法规500

金融企业国有资产评估监督管理暂行办法500

科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法503

中小企业发展专项资金管理办法505

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定507

涉外法规511

国际科技合作与交流专项经费管理办法511

国际农业发展基金项目管理办法515

国际金融组织和外国政府贷款还贷准备金管理暂行办法517

外商投资矿产勘查企业管理办法518

财政、金融、外汇法规521

中央企业国有资本收益收取管理暂行办法521

中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法523

新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法524

电子信息产业发展基金管理办法525

中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法528

现代农业产业技术体系建设专项资金管理试行办法529

政府采购进口产品管理办法532

非银行金融机构行政许可事项实施办法533

证券保险法规550

期货从业人员管理办法550

公司债券发行试点办法552

证券发行上市保荐业务管理办法555

基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法558

第九部分　统计数据564

综合564

固定资产投资578

财政、金融592

工业、农业、能源、环保601

城市、旅游、外经614

香港、澳门、台湾630

附录636

中国投资大事记636

国际投资大事记660

投资动态与投资信息672

财政经济名词解释680