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第一章 中国特色民族政策的形成与发展1

一 中国特色民族政策的形成与发展1

二 中国特色民族政策的体系结构与主要特点21

三 中国特色民族政策形成与发展的基本经验28

四 坚定对中国特色民族政策的高度自信41

第二章 坚持中国特色民族政策的必要性43

一 坚持中国特色民族政策的重大现实意义43

二 坚持中国特色民族政策的路径选择48

三 不能以“涉民”事件增加否定中国特色民族政策55

四 正确看待美国等西方国家的民族政策和民族关系67

第三章 完善中国特色民族政策的重要性83

一 与时俱进是中国特色民族政策的本质属性83

二 完善创新是新时期解决民族问题的现实要求89

三 应对国际环境新挑战需要民族政策与时俱进95

四 完善创新民族政策必须遵循的几项原则97

五 建立健全民族政策的绩效评估制度101

第四章 民族区域自治政策的正当性118

一 民族区域自治制度与中国国情118

二 中国共产党对解决国内民族问题道路的探索129

三 民族区域自治政策的实践证明145

四 坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度166

第五章 自治机关自治权配置的科学化168

一 地方政府权力配置的理论与实践168

二 民族自治地方自治机关的独特性173

三 自治机关自治权配置现状分析178

四 自治权配置科学化的路径与制度创新194

第六章 民族自治地方自治权的行使203

一 规则有效性理论：一个法社会学的分析框架203

二 影响民族自治地方自治权行使的阻却因素211

三 保障自治权有效行使的制度对策231

第七章 民族自治地方行政区划的变更242

一 民族自治地方行政区划变更的基本类型与动因242

二 行政区划变更后民族政策的执行情况245

三 民族自治地方行政区划变更存在的问题252

四 完善民族自治地方行政区划变更的政策建议258

第八章 上级国家机关法定职责的履行267

一 上级国家机关职责的理论阐释267

二 上级国家机关履行职责的举措与成效274

三 上级国家机关履行法定职责存在的问题288

四 完善上级国家机关履行法定职责的体制机制303

第九章 城市少数民族流动人口的管理与服务313

一 城市少数民族流动人口基本状况313

二 少数民族流动人口面临的新情况新问题329

三 完善创新城市少数民族流动人口服务管理政策346

第十章 城市民族区问题362

一 城市民族区及政策的发展历程362

二 城市民族区民族政策运行现状369

三 城市民族区政策存在的主要问题379

四 完善城市民族发展政策的建议385

第十一章 民族乡、村政策390

一 民族乡（镇）政策的发展历程及主要内容390

二 民族村、民族特色村寨政策396

三 民族乡（镇）、民族村政策面临的问题399

四 完善民族乡（镇）、村政策的建议409

第十二章 省际结合部散杂居民族群体性事件及对策416

一 省际结合部的界定与基本状况416

二 省际结合部民族因素群体性事件的现状424

三 省际结合部民族因素群体性事件频发的原因分析430

四 省际结合部涉民事件治理的对策建议447

第十三章 民族地区财政转移支付453

一 民族地区财政转移支付政策概述453

二 民族地区财政转移支付取得的成效462

三 民族地区财政转移支付存在的问题467

四 完善民族地区财政转移支付政策的建议484

第十四章 民族地区税收优惠495

一 民族地区税收优惠政策的内容495

二 民族地区税收优惠政策的成效分析507

三 民族地区税收优惠政策存在的问题511

四 民族地区税收优惠政策的完善创新518

第十五章 民族地区扶贫开发527

一 民族地区扶贫政策的历史演变与现实状况527

二 新时期民族地区的贫困现状533

三 民族地区现行扶贫政策存在的问题543

四 民族地区扶贫政策的完善与创新553

第十六章 民族地区资源开发与补偿565

一 民族地区自然资源概况565

二 民族地区资源开发存在的问题569

三 有关资源开发补偿政策梳理575

四 现行资源开发补偿政策存在的局限性588

五 完善民族地区资源开发补偿政策的建议595

第十七章 民族地区环境保护与补偿601

一 现有民族地区环境保护与补偿政策601

二 民族地区环境保护的现实状况607

三 民族地区环境保护政策存在的主要问题614

四 进一步完善民族地区环境保护与补偿政策624

第十八章 少数民族非物质文化遗产保护638

一 少数民族非物质文化遗产保护政策的历史与内容638

二 少数民族非物质文化遗产保护政策的执行649

三 少数民族非物质文化遗产保护政策面临的主要问题656

四 完善和发展少数民族非物质文化遗产保护政策的建议662

第十九章 民族文化产业发展671

一 我国民族文化产业政策体系现状671

二 民族文化产业政策绩效分析679

三 民族文化产业政策面临的主要问题687

四 完善民族文化产业政策的对策建议696

第二十章 民族地区公共文化服务体系建设705

一 公共文化服务体系政策相关概念705

二 我国公共文化服务体系建设政策发展轨迹708

三 民族地区公共文化服务体系建设政策的实施及成效718

四 民族地区公共文化服务体系建设存在的主要问题722

五 完善民族地区公共文化服务体系建设政策的建议734

后记742