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第一部分 社会领域变革：无法回避的历史选择1

第一章 市场经济的局限性与市场失灵3

第一节 市场经济运行机制及其缺陷3

一、市场经济的核心含义与特征3

二、市场机制的固有缺陷5

第二节 市场经济体制引发的社会问题11

第一节 政府行为的代价14

一、羊毛出在羊身上15

二、专制、独裁不是道德标签17

三、集中力量也办不好的事19

四、政府权力：一把双刃剑21

五、全能政府与衰弱国民23

第二节 寻找最好的政府管理模式26

一、中国古代的统治管理模式26

二、西方近代史上的统治管理模式28

三、中国改革开放的制度选择35

第三章 第三部门浮出水面38

第一节 认识第三部门39

一、什么是第三部门？40

二、第三部门干什么？42

三、第三部门的分类45

四、第三部门的法律地位49

第二节 第三部门在社会生活中的地位作用51

一、民情：美国民主政体产生与发展的基础51

二、第三部门在社会生活中的作用55

一、发展中国第三部门的现实意义62

第三节 第三部门在中国的现实意义62

二、第三部门发展与中国法治建设67

三、第三部门健康成长需要组织的艺术70

第二部分 西方第三部门的历史发展75

第四章 当代第三部门的兴起77

第一节 当代第三部门兴起的社会背景77

一、经济普遍增长导致的社会多元化需求77

二、国家危机引发对国家能力的思考78

三、非政府组织在社会经济发展中的非凡表现78

四、科技、信息等新技术为非政府组织的发展提供了技术保障79

五、国际社会的普遍支持与鼓励79

第二节 第三部门存在的人性基础80

第三节 第三部门发展的文化基础83

第五章 西方第三部门的历史发展89

第一节 第三部门的历史渊源89

第二节 集团生活特质是西方第三部门发展的内在驱动力91

第三节 西方公益事业发展的历史脉络94

一、古希腊罗马时期的公益94

二、中世纪的公益96

三、近代“国家+市场”的公益100

四、现代公益制度与第三部门的崛起106

第六章 西方第三部门发展的理性思考112

第一节 西方关于国家与社会关系的哲学思想112

一、关于国家权力与社会权利，国家与个人关系的学说113

第二章 政府运作机制的有限性与政府行为的代价114

二、马克思主义关于国家与社会关系的学说126

一、宗教理念是西方志愿传统的渊源129

第二节 西方第三部门发展的人的保障129

二、自治传统是西方民主的基石133

三、自由精神是西方文化的灵魂138

四、西方人的精神家园143

第三节 正确认识西方文化154

第三部分 中国第三部门的历史、现状与未来161

第七章 中国传统公益事业163

第一节 传统中国的社会形态164

一、家族本位或日宗族本位观164

二、国家本位观167

三、家族本位观与国家本位观的局限172

四、伦理本位观176

第二节 中国传统社会的公益事业180

一、家族在中国封建时期的角色与功能181

二、中国封建社会的国家福利188

三、中国传统社会国家之外的公益192

第八章 中国社会制度的深刻变革212

第一节 改变中国历史循环的制度选择与制度变迁212

一、列强入侵改变了传统中国的历史循环212

二、计划经济时期：大一统的中央集权制214

三、制度选择与制度变迁217

第二节 政府主导型改革222

一、何谓“政府主导型改革”222

二、政府主导型改革的基本特征223

三、“政府主导型改革”的逻辑次序225

一、“政府主导型”的社会领域变革232

第三节 社会领域变革是中国深化改革的内在要求232

二、社会领域变革是社会整合的需要236

三、社会领域变革具备的资源基础239

第九章 新时期中国第三部门发展的人文环境与体制背景241

第一节 中国第三部门发展的文化背景与体制环境241

一、中国传统文化观对现代民主政治理念的制约241

二、民主政治理念与市场经济规则256

三、民主精神、科学精神与人的现代化258

第二节 正确认识中国传统文化的改良与创新259

一、对中国传统文化的再认识259

二、中国传统文化如何实现创新266

一、中国第三部门的发展现状274

第三节 中国第三部门的发展现状与政策取向274

二、第三部门发展的现行政策取向280

三、西方第三部门的发展同样走过渐进的路程285

第四节 信仰在社会大变革时期的特殊作用287

第十章 中国第三部门发展前景分析292

第一节 社会领域的政府主导型变革292

一、社会领域的深层次变革已迫在眉睫292

二、政府主导型社会领域变革与政府体制改革296

三、规制创新是第三部门发展的制度保障301

第二节 第三部门是中国社会领域变革的核心力量308

一、中国第三部门具有广阔的发展空间308

二、培育公民社会是中国社会领域变革的目的所在313

三、探索中国第三部门的合理发展之路322

主要参考书目327