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一、法治文明：历史演进与中国化解读2

【问题点击】2

劳教消亡见证法治文明共识2

【深度阐释】3

法治是人类文明演进的重要成果3

法治是一个多义的概念7

法治是社会主义政治文明的不懈追求9

中国法治文明的书写方式和精神格局11

【专家观点】14

江平：中国法治建设的四条主线14

喻中：厘清法治生命力所在15

【视野拓展】16

“流氓罪”历史变迁：见证中国法制理念进步16

二、法治中国：社会主义法治国家的综合版和升级版22

【问题点击】22

敢于宣告无罪，向法治回归22

【深度阐释】24

法治国家、法治政府与法治社会一体建设24

法治中国面临的主要挑战25

法治中国建设的新十六字方针27

法治中国建设的路径选择28

把法治作为治国理政的基本方式29

【专家观点】31

依法治国首先要依法治官&成思危31

法治中国意味着什么&马怀德32

【视野拓展】34

作为“法治”国家的古代中国34

三、党的领导：法治中国建设的根本保证40

【问题点击】40

“两个不能”是法治建设的“一记警钟”&习近平40

【深度阐释】41

党的领导是法治中国建设的根本保证41

党的领导与实行法治的统一性43

领导干部带头遵纪守法是建设法治中国的关键47

【专家观点】51

执政党对中国法治的三个核心关注&朱苏力51

坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一&王文余53

【视野拓展】54

习近平总书记法治思想蕴含的新意54

四、法治思维法治方式：加快从人治向法治的转型60

【问题点击】60

是该把“父母官”称谓扔进故纸堆了60

【深度阐释】62

法治思维法治方式的时代价值62

法治思维法治方式的核心内涵63

法治思维需要由内而外地自觉培养66

提高领导干部运用法治思维法治方式的能力68

【专家观点】70

法治思维与人治思维的五大冲突&任红杰70

法治弊端的自醒&于宏伟、李静73

【视野拓展】74

称“老板”“老大”比称“老爷”还坏74

非法治思维的七大误区76

五、党纪国法：实现有效衔接，形成整体合力80

【问题点击】80

通奸厉语频出凸显党纪严于国法80

【深度阐释】81

党的制度建设迈入法治新阶段81

正确处理党的政策和国家法律的关系85

正确把握和运用独立审判原则87

党纪国法是最大的规矩90

【专家观点】91

党的政策与国家法律本质一致&奚晓明91

独立审判与司法独立是有区别的&李林92

源头反腐尚需制定三部法律&马怀德93

【视野拓展】95

“党鞭”的职责与资历95

六 民主政治：与法治中国实现共生共建98

【问题点击】98

话说“找茬”98

【深度阐释】99

法治对政治民主具有多重价值99

民主法治代表社会主义政治文明的特征和实质102

民主与法治不可分离103

推进中国特色社会主义民主法治建设进程106

【专家观点】111

实行民主法治的六个理由&俞可平111

西方的民主偏见比无知更害人&詹得雄112

【视野拓展】115

2013：民主法治前进的脚步115

七、国家治理：以法治为根本遵循与基本方式120

【问题点击】120

应纠正地方维稳工作中的“异化”现象120

【深度阐释】122

国家治理是全新的政治理念122

法治化是国家治理现代化的关键所在124

法治化是国家治理现代化的本质特征126

法治化是实现国家治理现代化的必然路径128

推进国家治理的法治化进程130

推进基层治理法治化132

【专家观点】133

应当正确认识共同治理的含义&莫于川133

法治是国家治理的重要基础&郝海波135

【视野拓展】136

官员形象危机是公共治理的一面镜子136

八、制度之笼：驯服权力和制约权力的利器140

【问题点击】140

疯狂的规划源于狂妄的权力140

【深度阐释】141

要义在于以刚性的法律制度来约束和控制权力141

最为坚固的基材就是宪法和法律142

加强对权力的全面梳理和清晰界定144

把权力关进制度笼子的主要环节146

打造科学合理严密结实的制度铁笼148

【专家观点】151

变“关猫的牛栏”为制度的铁笼&李永忠151

如何让制度笼子发挥其应有的作用&江必新153

【视野拓展】154

美国如何把权力关进制度的笼子154

九、立法质量：助推立法步入精细化时代160

【问题点击】160

开门立法遇冷缘于参与动力不足160

【深度阐释】162

客观认识立法中存在的问题162

发挥立法在国家治理中的引领和推动作用163

破除法律万能主义思维逻辑166

提升立法质量应去部门化168

推进科学民主立法提高立法质量171

【专家观点】173

民意是检验立法质量的首要标准&刘武俊173

明确法制委和法工委职责分工&孙德英175

【视野拓展】176

2014，中国立法七大看点176

十、有效实施：宪法法律的生命与权威182

【问题点击】182

环保法修法严执法应更严182

【深度阐释】183

宪法和法律的生命在于有效实施183

宪法法律至上的内涵185

坚持宪法法律至上的必要性187

弘扬宪法精神构建宪法文化190

高效实施宪法法律的主要途径192

【专家观点】195

宪法法律实施没有“最好的普适性模式”&徐汉明195

应重视对法律实施效果的评估&马怀德196

【视野拓展】197

中国法律实施：纲要、内容与路径197

十一、法治政府：法治中国建设的核心部分202

【问题点击】202

县官难见怎成热门话题202

公权失范才是对法治最大的伤害203

【深度阐释】205

法治政府建设的战略意义205

法治政府的内涵界定与共识达成208

加快法治政府建设的重点任务212

【专家观点】215

让权力运行不脱轨&应松年215

法治政府建设要警惕形式主义&马怀德216

【视野拓展】218

法治政府，学界如何评价218

十二、权力清单：让政府有形之手更有形224

【问题点击】224

“巡视清单”警示“严以用权”224

【深度阐释】225

权力清单制度是对法治精神的完美诠释225

有形之手的无形之弊227

用权力清单管住有形之手229

将有形之手置于阳光监督之下231

推行权力清单制度的基本环节232

【专家观点】235

负面清单的法治意义&王利明235

转变政府职能的实质是政府的有效限权、放权和分权&竹立家236

【视野拓展】238

2013，厘清边界和恪守边界的努力238

十三、法治社会：法治中国建设的基础工程244

【问题点击】244

没有法治就没有温馨的生活244

【深度阐释】246

法治社会建设的重要性和紧迫性246

法治社会建设的基本思路和原则遵循247

人情社会更要讲法治250

让法治成为社会信仰251

【专家观点】255

建设法治国家须打破“差序格局”&沈春耀255

培育法治理念须加强对权力监督&赵秉志257

【视野拓展】258

从熟人社会走向法治社会258

十四、司法改革：宏大布局中的关键篇章262

【问题点击】262

劳教制度废止拿什么来善后262

【深度阐释】263

明确司法体制改革的主要目标263

把握司法改革的着力点265

坚持深化司法体制改革的基本原则271

【专家观点】273

落实司法责任制是司法改革的关键&刘武俊273

司法改革要减负&高全喜274

【视野拓展】276

独立审判，司法改革的攻坚之战276

削权审委会：法治常识回归乃司法改革急务278

十五、法治文化：法律不被信仰，将会形同虚设282

【问题点击】282

七成人称“中国式过马路”曝社会规则失范282

【深度阐释】284

法治文化是建设法治国家的基本要素284

社会主义法治文化的时代特征287

法治精神缺失的现实表现289

以法治文化建设为引领推进落实依法治国基本方略293

【专家观点】296

传统中国法的精神是道德人文&张中秋296

法治文化建设应当注重传统内核&王菲296

【视野拓展】298

“管”出来的文明298

附录 习近平论依法治国——十八大以来重要论述摘编302

后记308