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第一章 总论1

一、生态县建设的内涵1

二、生态县建设的目的和意义1

三、规划编制依据2

四、规划范围2

五、规划时限2

第二章 基本情况3

第一节 自然生态特征3

一、地理位置3

二、地质、地貌3

三、气候、水文3

四、土壤、植被4

第二节 社会经济状况5

一、经济发展状况5

二、人口与人民生活5

三、科教、文化事业5

第三章 现状分析与评价7

第一节 自然生态系统评价7

一、自然生态资源评价7

二、生态环境现状评价13

第二节 经济社会系统评价15

一、产业结构分析15

二、人口与劳动力资源评价16

三、城乡建设与社会发展评价16

第三节 复合生态系统整体特点及资源环境支撑力分析18

一、复合生态系统整体特点分析18

二、社会经济发展的资源环境支撑能力分析20

第四章 指导思想与基本原则22

一、指导思想22

二、基本原则22

第五章 规划目标24

一、总体目标24

二、阶段目标25

三、建设指标体系26

四、建设指标可达性分析26

第六章 生态功能分区29

第一节 生态功能分区的基本原则29

一、生态完整性原则29

二、非均衡发展原则29

三、可操作性原则29

四、尽可能与行政区划一致的原则29

第二节 生态功能分区概述29

一、生态功能分区29

二、生态功能区概述30

第七章 生态县建设的主要领域与内容35

第一节 生态环境建设35

一、重要生态功能区保护工程35

二、促进资源可持续利用38

三、生态安全建设43

第二节 生态经济建设46

一、立足自然、经济现势考察，创建四大特色生态经济区46

二、以生态农业建设为契机，全面推进农业产业化发展48

三、构建生态工业发展体系52

四、依托丰富的旅游资源，大力发展生态旅游产业54

第三节 城乡人居环境建设58

一、主要目标58

二、城乡统筹发展58

三、城镇人居环境建设63

四、农村人居环境建设68

第四节 生态文化建设73

一、传承历史生态文化遗产73

二、培育新型山水生态文化73

三、建立健全制度支持体系73

四、加快文化基础设施建设，发展文化产业74

五、加快发展教育事业74

六、倡导生态生产、生活方式75

第八章 重点建设工程76

第九章 建设投资与效益分析78

第一节 投资估算78

一、建设投资78

二、经费来源78

第二节 效益分析79

一、生态效益分析79

二、经济效益分析80

三、社会效益分析80

四、可持续发展能力分析81

第十章 生态县建设保障措施83

一、政策法规保障体系83

二、组织机构与管理保障体系83

三、资金筹措与投资保障84

四、实施手段与技术保障84

五、文化教育和社会监督体系85

六、统筹区域发展、建立生态补偿机制86