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绪论 新建本科院校决策外环境与内部决策机制1

一、新建本科院校决策外环境简论1

（一）中西高等教育的历史新阶段：操作主义、大学效率与国际化1

（二）我国经济社会发展的新要求：合作式教育与质量提升3

（三）新建本科院校对外决策机制：社会资源获取与行动机制5

二、新建本科院校内部决策机制概述10

（一）新建本科院校内部权力构成及其关系10

（二）新建本科院校内部决策主体及决策内容13

（三）新建本科院校内部决策过程及其运行14

三、新建本科院校内部决策机制研究综述15

（一）新建本科院校内部决策机制及研究意义16

（二）新建本科院校内部决策机制研究的内容16

（三）新建本科院校内部决策机制研究的方法17

第一章 新建本科院校内部决策机制的改革与完善18

一、新建本科院校内部决策机制现状及问题18

（一）新建本科院校内部决策机制的现状和特点18

（二）新建本科院校内部决策机制存在的问题19

二、新建本科院校内部决策机制结构和系统完善24

（一）新建本科院校内部决策机制的合理结构24

（二）新建本科院校内部决策的系统机制29

三、完善科学、民主、依法的新建本科院校内部决策机制32

（一）构建科学的新建本科院校内部决策机制32

（二）构建民主的新建本科院校内部决策机制33

（三）构建新建本科院校内部依法决策机制34

第二章 新建本科院校决策需求与调研机制35

一、新建本科院校决策需求的基本分析35

（一）新建本科院校决策需求的内容35

（二）新建本科院校决策需求的类型38

二、新建本科院校决策需求调研42

（一）决策需求调研的意义42

（二）决策需求调研内容与方法44

三、完善新建本科院校决策需求调研机制46

（一）发挥决策需求调研主体作用46

（二）强化决策需求调研的机构职能47

（三）完善决策需求调研制度47

（四）完备决策需求调研程序49

第三章 新建本科院校决策事项分类与审查处理机制51

一、新建本科院校决策事项的分类51

（一）新建本科院校决策事项重要性分类51

（二）新建本科院校决策事项内容分类52

（三）新建本科院校决策事项性质分类55

二、新建本科院校决策事项分类处理与审核机制56

（一）决策事项的分类处理56

（二）决策事项的审查机制58

三、完善新建本科院校决策事项审查机制61

（一）强化决策审查工作小组职能61

（二）完善学校各项规章制度63

（三）加强决策辅助职能作用65

第四章 新建本科院校决策过程与议定机制66

一、新建本科院校内部决策过程基本制度66

（一）新建本科院校党委（常委）会决策制度66

（二）新建本科院校行政议事决策制度67

（三）新建本科院校学术委员会决策制度68

（四）新建本科院校内部决策参与、监督制度69

二、新建本科院校内部决策机制运行中存在的问题71

（一）新建本科院校内部决策主体及机构职权的错位与虚化71

（二）新建本科院校内部决策过程运行的难点72

三、新建本科院校内部决策公共空间的培育73

（一）新建本科院校决策过程需要公共空间73

（二）新建本科院校决策公共空间的内涵及构成75

（三）新建本科院校决策公共空间运行与议事规则77

四、决策结果固化与传达84

（一）决策结果固化的主要形式84

（二）主要传达渠道与方式85

第五章 新建本科院校内部决策执行机制86

一、新建本科院校内部决策执行机制的现状及问题86

（一）新建本科院校内部执行机制的现状和特点86

（二）新建本科院校内部执行机制存在的问题87

二、影响新建本科院校内部决策执行机制的主要因素89

（一）执行与决策的契合程度89

（二）执行方案的操作性90

（三）过程管理和关键环节控制程度91

（四）决策执行成本控制度92

三、改革和完善新建本科院校内部决策执行机制92

（一）优化新建本科院校内部执行环境92

（二）理顺新建本科院校决策执行机制94

（三）完善新建本科院校内部分层执行机制96

第六章 新建本科院校内部决策监督与反馈机制99

一、新建本科院校内部决策监督与反馈机制及其作用99

（一）新建本科院校内部决策监督及反馈机制的构成99

（二）新建本科院校内部决策监督及反馈机制的地位和作用102

二、新建本科院校内部决策监督及反馈机制的特点与存在问题103

（一）新建本科院校内部决策监督及反馈机制的特点103

（二）新建本科院校内部决策监督及反馈机制存在的问题104

三、改革和完善新建本科院校内部决策监督及反馈机制106

（一）明确有效决策监督的前提条件106

（二）科学组建决策监督团队107

（三）开展全过程决策监督107

（四）合理确定监督范围和监督方式108

（五）实施目标管理评估决策执行成效108

（六）积极做好决策反馈与纠偏109

第七章 新建本科院校二级学院决策机制研究111

一、新建本科院校二级学院的定位和职权范围111

（一）新建本科院校二级学院定位的制度规定111

（二）新建本科院校二级学院职权范围的界定112

（三）新建本科院校二级学院定位和职权对决策机制的作用115

二、新建本科院校二级学院决策机制的现状与存在问题117

（一）学校与二级学院的关系仍没有理顺117

（二）制度化建设仍显不足，决策范围过于宽泛118

（三）决策主体格局较为完整，但学术决策权力影响力尚显不足120

（四）决策体系尚不健全，科学性和专业性明显不足120

三、建立和完善新建本科院校二级学院决策机制121

（一）建立和完善二级学院决策机制的原则121

（二）二级学院决策职能与机制运行的构建122

（三）强化二级学院决策的执行与监督124

（四）完善二级学院考核评价体系125

主要参考文献127

后记130