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目录1

前言1

导论 刑事政策——一门新兴的学科1

第一节 从刑法到刑事政策的实践2

1．刑事范畴特殊性的消失3

A／刑事范畴的解体3

B／相邻范畴的发展7

2．源于“人权法”的新范畴的初现14

A／从监狱刑到各种剥夺自由的措施15

B／从刑法到“刑事类”18

第二节 从复数的刑事政策到单数的刑事政策25

1．各种思想流派26

A／自由主义思想27

B／平等主义思想30

C／极权主义思想36

2．刑事政策的结构38

A／常量38

B／关系43

第一编 刑事政策的模式51

第一章 国家模式58

第一节 自由社会国家模式60

1．刑事网62

A／国家内部的权力平衡62

B／刑事网向市民社会的开放程度76

2．其他制裁网89

A／类型90

B／交流112

第二节 专制国家模式122

1．社会医疗网123

A／没有犯罪的越轨行为124

B／犯罪所揭示出的越轨行为131

C／构成犯罪的越轨行为137

2．警察网141

A／身份检查143

B／外事警察145

第三节 极权国家模式149

1．处罚网150

A／行政权的优先151

B／市民社会处罚权的有与／或无157

2．正常化网159

A／行政权的优先163

B／市民社会的参与166

第二章 社会模式169

第一节 自主社模式170

1．自律网170

A／组织相对于国家机关的自主程度172

B／社会组织内部权力共享的程度179

2．自卫网181

A／法律框架182

B／司法机构的监督186

第二节 自由社会模式187

1．共同体网190

A／法律文化适应的困难：共同体网的残余191

B／废除主义的梦想：共同体网的复兴196

2．报复网199

A／复仇的习俗201

B／伸张正义的习俗202

第二编 刑事政策的运动207

第一章 刑事政策的主要运动类型209

第一节 调适的战略：模式内部的变量与变化210

1．通过重新平衡网络内部辅助关系的调适210

A／专制主义或“法律至上”211

B／连带主义或社会控制215

2．通过选择另一网络的调适219

A／非刑事化的形式220

B／非刑事化的指导原则227

1．强化治安（或社会防卫）的政策233

A／强化刑法政策的治安政策233

第二节 决裂的战略：从一种模式滑向另一种模式233

B／替代刑法政策的治安政策236

2．自我管理的政策239

A／“纪律化”政策239

B／私有化的政策241

第三节 扩张与收缩的战略：刑事政策范围的改变243

1．犯罪化243

A／现代化的政策244

B／保护的政策249

2．非犯罪化254

A／容忍的政策255

B／放弃的政策259

第二章 结构性制约的因素261

第一节 国家制约：宪法法院的作用264

A／刑事诉讼法267

1．刑事网内的法律优先267

B／定罪法271

C／刑罚法273

2．行政网的合法性及其实施的监督277

A／具有惩罚性质的行政制裁的存在277

B／行政网内的保障279

3．安全网的合法性及其实施的监督281

A／特别刑事诉讼程序281

B／行政留置282

第二节 欧洲制约：和谐的前奏285

1．共同体法的制约287

A／制裁网的调适战略288

B／犯罪化与非犯罪化296

2．欧洲人权法的制约304

A／刑事网的调适战略306

B／决裂的战略318

C／扩张与收缩的战略：犯罪化／非犯罪化328

3．共创欧洲刑事政策的和谐333

A／几个受两种欧洲法制约的实例333

B／欧洲两大法律秩序的汇合：协调或隶属341

第三节 国际制约：未来全球和谐的因素？344

1．国际刑法345

A／与战争状况相联系的犯罪化346

B／持久使命的犯罪化349

2．国际人权法355

A／区域组织的发展（美洲公约与非洲宪章）357

B／国际组织的出现（联合国公约）362

简略词表368