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第一章 卫生事业管理绪论1

第一节 管理学基本理论1

一、概念1

二、管理的职能2

三、管理学的基本原理4

第二节 卫生事业管理概述6

一、概念6

二、卫生事业的特点6

三、影响卫生事业发展的因素7

第三节 卫生事业管理的内容9

一、管理的目的9

二、卫生事业管理的目的9

三、卫生事业管理的内容9

一、实态性调查研究10

第四节 卫生事业管理常用的研究方法10

二、实验研究11

三、分析研究11

四、理论研究11

第五节 卫生事业管理的相关学科11

一、管理学11

二、组织行为学11

三、社会学12

四、卫生统计学12

五、流行病学12

六、卫生经济学12

七、卫生法学12

第二章 卫生方针政策14

第一节 公共政策概述14

一、概念14

三、特征15

二、研究对象15

四、主要功能16

五、类型17

第二节 中国卫生基本政策17

一、卫生工作方针的沿革与发展18

二、新时期的卫生工作方针19

第三节 中国卫生的具体政策25

一、健康保障制度25

二、城镇职工医疗保障制度27

三、城镇医药卫生体制改革政策28

四、城市卫生服务体系改革政策29

五、卫生管理体制改革政策30

六、卫生经济政策31

第一节 概述35

一、概念35

第三章 卫生组织管理35

二、管理内容36

第二节 卫生行政组织体制概述37

一、卫生行政组织体系37

二、卫生行政组织的表现形式38

三、卫生行政组织的设置原则38

第三节 中国卫生行政组织现状39

一、中国卫生行政体制简介39

二、国家卫生部的职能转变40

三、爱国卫生运动委员会42

四、其它卫生行政管理组织的演变43

第四节 卫生专业组织44

一、医疗机构44

二、卫生防疫机构45

三、妇幼保健机构45

六、基层卫生组织46

七、医学科研机构46

五、药品检验机构46

四、血液及血液制品生产机构46

八、医学教育机构47

第五节 群众性卫生组织48

一、学会48

二、协会、研究会49

第六节 环境变化与组织改革51

一、组织的环境52

二、环境对组织工作的影响53

三、组织的改革与发展54

第四章 卫生计划56

第一节 概述56

一、概念56

二、计划的特点57

三、计划的意义57

四、计划的分类58

第二节 制定计划的原则和依据59

一、基本原则59

二、制定卫生计划的原则59

三、制定卫生计划的依据60

第三节 制定计划的程序61

一、形势分析61

二、确定目标和指标63

三、制订策略和方案64

四、确定实施具体措施65

五、监督和评价66

六、编制活动预算66

七、确定活动日程表66

第四节 区域卫生规划67

一、区域卫生规划的特征和意义67

二、区域卫生规划的任务68

三、区域卫生规划编制程序与内容70

四、区域卫生规划的资源配置72

第一节 评价的基本概念和目的78

一、概念78

第五章 卫生评价78

二、评价的目的80

第二节 评价研究的基本类型81

第三节 评价的基本内容82

一、恰当性评价82

二、适宜度评价82

三、过程或进度评价82

四、结果评价82

第四节 评价的基本程序与方法84

一、准备工作84

二、制定评价计划85

三、评价实施92

四、资料整理分析92

一、概念94

第六章 卫生服务评价94

第一节 概述94

二、意义95

三、分类95

四、基本程序96

第二节 卫生服务评价的内容98

一、卫生服务需要98

二、卫生资源102

三、卫生服务利用104

四、工作活动106

五、质量评价106

六、态度107

七、费用和效益107

八、效果和结果107

第三节 卫生服务评价的方法108

一、卫生服务评价的资料来源和收集方法108

二、卫生服务评价的方法112

第一节 概述115

一、概念115

二、卫生人力资源的特点115

第七章 卫生人力资源管理115

三、卫生人力资源管理的目的116

四、卫生人力资源管理研究116

第二节 卫生人力规划118

一、概念118

二、协调范围119

三、步骤和方法119

第三节 卫生人力考核124

一、概念124

二、方法125

第一节 概述129

一、概念129

第八章 卫生信息管理129

二、卫生信息的基本功能130

第二节 卫生信息系统134

一、概念134

二、卫生信息系统的构架135

三、卫生统计信息管理138

四、医学科技信息管理143

第三节 信息技术在卫生系统中的应用146

一、计算机技术的基本用途146

二、信息技术在卫生信息系统中的应用147

第九章 医政管理151

第一节 概述151

一、医政管理的工作性质、任务151

二、医政管理的工作内容152

三、医政管理的原则152

二、医政管理的基本职能153

一、医政管理的组织机构153

第二节 医政管理的组织和职能153

三、医政司的主要职责154

第三节 医疗机构管理155

一、概念155

二、医疗机构的设置155

三、医疗机构的规划布局、设置审批、登记、执业和监督管理155

四、医疗机构的分类管理157

第四节 医疗服务质量管理158

一、基本概念159

二、医疗服务质量管理的基本原则160

三、医疗服务质量管理组织体系160

第五节 医疗安全管理160

一、医疗安全管理概述160

二、医疗纠纷161

三、医疗事故162

四、医疗安全防范165

第十章 公共卫生管理167

第一节 中国公共卫生现状167

一、经济冲击，价值观念的扭曲168

二、工业化、城市化与生活环境恶化168

三、传染病危害的新动向168

四、慢性非传染病的发病在急剧上升168

第二节 公共卫生与政府职责168

一、公共卫生服务与医疗服务的区别169

二、初级卫生保健与政府职责169

三、政府职责的具体体现170

第三节 中国公共卫生组织系统171

一、公共卫生管理体制171

二、卫生监督与疾病预防控制体制改革172

三、公共卫生与疾病控制措施173

二、公共卫生法调整对象的特点174

一、公共卫生立法174

第四节 公共卫生的法制化管理174

三、卫生监督执法175

第十一章 妇幼卫生管理177

第一节 概述177

一、妇幼卫生工作的意义177

二、妇幼卫生工作的工作方针和基本内容178

三、妇幼卫生工作的发展和现状180

第二节 妇幼卫生工作的行政管理181

一、我国目前的妇幼卫生行政管理机构网络182

二、各级行政管理机构的职能182

第三节 妇幼卫生工作的业务管理182

一、妇幼卫生业务机构网络182

二、妇幼卫生业务机构的基本功能183

一、《母婴保健法》的意义和执法185

第四节 妇幼卫生工作的法制管理185

二、加强妇幼卫生工作的执法和监督186

第五节 妇幼卫生信息管理186

一、信息在妇幼卫生管理中的作用186

二、妇幼卫生信息的来源188

三、妇幼卫生信息的分类190

第十二章 社区卫生服务管理191

第一节 概述191

一、概念191

二、对象和任务192

三、内容和方式193

四、特点194

第二节 社区卫生服务组织形式195

一、城市社区卫生服务机构设置原则195

二、社区卫生服务机构(中心和站)设置指导标准195

一、概念196

二、质量评价196

第三节 社区卫生服务质量管理196

三、质量保证197

四、质量管理197

第四节 社区卫生服务管理信息系统198

一、社区卫生服务管理信息的内容198

二、居民健康档案198

三、社区卫生服务管理信息系统的建立与管理201

第十三章 外国卫生事业管理205

第一节 美国卫生事业管理205

一、美国的卫生管理体制205

二、美国医疗保险政策206

第二节 英国卫生事业管理209

一、英国国家卫生服务制度及其职能209

二、英国的卫生服务体制212

第三节 德国卫生事业管理213

一、德国卫生管理体制213

二、德国医疗保险政策214

第四节 泰国卫生事业管理215

一、泰国卫生行政管理系统215

二、泰国医疗保险政策216

第五节 日本卫生事业管理218

一、日本卫生管理体制218

二、日本医疗保险政策218

第六节 新加坡卫生事业管理220

一、新加坡卫生医疗体系220

二、新加坡医疗保险政策221

第七节 与卫生有关的国际组织222

一、世界卫生组织222

二、联合国儿童基金会226

三、联合国人口活动基金会227

四、联合国开发计划署227

五、国际红十字228

参考文献229