2004-2005云南农村发展报告 乡村民主建设走向2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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研究概述3

研究概述3

一、为什么要做专题报告3

二、为什么今年的主题是乡村民主7

三、研究思路和方法9

四、研究发现13

五、政策建议18

总体研究29

我省村民自治的基本态势29

一、主要工作及经验29

二、村民自治中存在的主要问题36

三、对实行村民自治的建议39

走向规范的村委会民主选举：全省第二届村民委员会换届选举情况概述43

一、基本情况43

二、主要做法45

三、存在的主要政策问题和完善建议48

村民自治制度的实践解读：来自五个点的选举观察52

一、选举工作的组织管理52

二、选举过程56

三、选举过程中的变异现象65

四、选举程序和选举结果71

五、观察发现和思考74

专题研究79

村民自治：为谁而治79

一、村民自治的本质79

二、村民自治的法律政策规定82

三、村民自治实践中存在的主要问题86

四、对解决相关问题的思考89

村民自治：法律制度的缺位94

一、缺乏对村民自治的法理要素进行准确界定96

二、村党支部与村委会的关系界定模糊99

三、三个“自我”四个“民主”的法律条文不匹配102

四、选举过程的重要法律规范106

村民自治：主体的虚位109

一、法律政策制定过程：主体缺位112

二、“游戏过程”：主体变位115

三、自治实践过程：主体移位117

民主选举：制度的嬗变121

一、谁是选举过程中的总导演122

二、候选人的资格问题124

三、宗族势力与派系的影响128

四、选举时间与两性参与131

民主决策：受到乡村权力结构的钳制135

一、游戏规则136

二、选举活动的主角141

三、团结是个大问题145

民主管理：管理者被管理150

一、法律及相关规定中的“民主管理”150

二、村民的参与途径152

三、公开机制157

四、透明度问题159

民主监督：谁在行使权力165

一、法律规定的现实可能性166

二、政府的有效监督171

三、社会舆论监督175

来自基层的声音181

让村民自主选举“当家人”——禄丰县叽拉村第二届村民委员会换届选举侧记181

一、选举规则和程序181

二、选举结果191

三、村民对选举结果的看法192

强化民主法制观念 淡化行政指派意识——保山市隆阳区村级换届选举工作体会193

一、换届选举基本情况193

二、基本做法及主要成绩194

三、基本经验和体会199

我们不要复制的“村规民约”202

一、我们制定了什么样的村规民约202

二、这些规定是如何制定出来的205

三、为什么没有复制村规民约207

四、两点补充209

群众来信来访反映村委会换届选举中存在的问题综述210

后记219