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第一章　国土资源可持续发展指标体系概论1

1.1　基本概念1

1.1.1 国土资源可持续发展1

1.1.2 国土资源可持续发展指标体系4

1.1.3 国土资源可持续发展指标体系的作用5

1.2　国内外研究进展7

1.2.1 可持续发展指标体系中的资源指标7

1.2.2　土地可持续利用指标9

1.2.3　矿产和能源可持续发展指标15

1.2.4　森林和水资源可持续利用指标25

第二章　国土资源可持续发展指标体系总体框架28

2.1　指导思想和设计原则28

2.1.1 指导思想28

2.1.2　设计原则29

2.2　指标体系设计思路30

2.3　框架与指标32

2.3.1 总体框架32

2.3.2　关键问题及其评价指标34

2.3.3　服务于宏观调控的国土资源核心指标47

3.1　土地资源可持续利用概念50

第三章　土地资源可持续利用评价基本框架50

3.2　土地可持续利用系统的功能52

3.2.1　主要功能52

3.2.2　影响因素53

3.3　土地可持续利用面临的问题与制约条件54

3.3.1 当前问题54

3.3.2　土地可持续利用制约条件55

3.4　土地可持续利用评价框架55

3.4.1　设计思路55

3.4.2　基本框架56

4.1　矿产资源可持续发展的概念60

第四章　矿产资源可持续发展评价基本框架60

4.2　矿产资源可持续发展的意义61

4.3　矿产资源可持续发展指标体系设计思路63

4.3.1 建立矿产资源可持续发展指标体系的必要性63

4.3.2　设计思路与基本要求63

4.4　矿产资源可持续发展指标体系框架64

第五章　能源安全评价基本框架68

5.1　能源安全的含义68

5.2　能源安全形势与影响因素69

5.2.1 能源安全形势69

5.2.2　影响能源安全的主要因素70

5.3.1　设计思路与基本要求72

5.3　能源安全评价框架72

5.3.2　基本框架73

第六章　耕地粮食生产能力指标75

6.1　耕地粮食生产能力释义75

6.2　耕地粮食生产能力指标构建原理76

6.2.1 影响因素76

6.2.2　构建原理78

6.3　耕地粮食生产能力综合评价80

6.3.1 各农业生态小区粮食作物单产能力80

6.3.3　各生态区耕地粮食生产能力84

6.3.2　各农业生态小区耕地粮食单产能力84

6.4　结果分析87

6.4.1　粮食供给情况87

6.4.2　耕地变化情况88

6.4.3　耕地粮食生产能力及其变化情况91

第七章　城市土地集约利用指数94

7.1　城市土地集约利用释义94

7.1.1　城市土地集约利用的概念94

7.1.2 影响城市土地集约利用的因素95

7.2.1　设计思路97

7.1.3　我国城市土地集约利用面临的问题97

7.2　城市土地集约利用评价指标体系97

7.2.2　指标体系框架98

7.2.3　指标含义说明99

7.3　城市土地集约利用指数编制方案102

7.3.1　核心指标选择103

7.3.2　核心指标标准化105

7.3.3　核心指标权重106

7.3.4　指数公式与评判标准109

7.4.1 综合指数与总体水平分析110

7.4　城市土地集约利用指数评价结果110

7.4.2　城市土地利用程度分析116

7.4.3　城市土地利用结构和布局分析116

7.4.4　城市土地利用投入水平分析117

7.4.5 城市土地利用经济效益分析118

7.4.6 城市土地利用潜力分析118

7.4.7　结论与认识120

第八章　矿产品价格指数121

8.1　矿产品价格指数基本概念121

8.1.1　矿产品价格指数研究现状121

8.1.2　矿产品价格指数编制意义122

8.1.3　矿产品价格指数定义与作用123

8.1.4　矿产品价格指数计算公式125

8.2　矿产品价格指数编制方案126

8.2.1 代表性矿种与产品的选择126

8.2.2　数据来源与价格监测点的选择129

8.2.3　基期和报告期的确定131

8.2.4　基础数据整理131

8.3　结果与分析134

8.3.1 综合指数、分类指数、个体指数的同比与环比结果134

8.3.2　综合指数与矿产品价格总体形势分析135

8.3.3 能源类矿产品价格指数及其代表产品价格走势分析137

8.3.4　金属类矿产品价格指数及其代表产品价格走势分析138

8.3.5 非金属类矿产品价格指数及其代表产品价格走势分析142

8.3.6　主要结论143

第九章　矿产资源国际竞争力指数146

9.1　竞争力研究概况146

9.2　矿产资源国际竞争力基本概念147

9.2.1 矿产资源国际竞争力评价的理论依据147

9.2.2　矿产资源国际竞争力的概念分析148

9.2.3 矿产资源国际竞争力的研究意义150

9.3.1　指标体系框架151

9.3　矿产资源国际竞争力评价指标体系151

9.3.2　指标诠释153

9.4　矿产资源国际竞争力指数编制方案155

9.4.1　核心指标筛选155

9.4.2　核心指标权重157

9.4.3　指数计算公式158

9.5　矿产资源国际竞争力指数实证分析158

9.5.1　铁矿158

9.5.2　钨矿164

9.5.3　结论与分析166

10.1.1　石油安全168

10.1.2　石油安全评价的基本框架168

第十章　石油安全度168

10.1　石油安全评价指标体系168

10.1.3　指标诠释170

10.2　石油安全度编制方案173

10.2.1　石油安全度计算公式173

10.2.2　影响石油安全度的核心指标174

10.2.3　核心指标权重177

10.2.4　核心指标参考标准177

10.2.5　核心指标标准化178

10.3.1　核心指标评价180

10.3　石油安全评价180

10.3.2　石油安全度评价188

10.4　结论与认识188

10.4.1 我国石油安全长期处于“脆弱的安全状态”188

10.4.2　我国石油安全度已进入第二轮下降周期189

10.4.3　石油安全度的误差189

11.1　管理绩效评价研究概况191

11.1.1 绩效与绩效管理191

第十一章　国土资源管理绩效评价191

11.1.2 国内外绩效管理研究概况193

11.1.3　开展绩效评估的意义195

11.2　国土资源管理绩效评价框架197

11.2.1 评估目的和标准197

11.2.2　评价的基本框架198

11.3　国土资源管理绩效评价方法200

11.3.1 要素指标的选择和权重的确定201

11.3.2　要素指标标准化的常用方法206

11.4　国土资源管理绩效评价208

11.4.1　行政管理状况绩效评价208

11.4.2 市场建设状况绩效评价211

11.4.3　公共服务水平绩效评价214

11.4.4　利用与保护水平绩效评价217

11.4.5　管理绩效综合评价结果220

11.5　结论与分析221

第十二章　国土资源可持续发展对策建议223

12.1 构建国土资源可持续发展战略目标体系，促进资源可持续利用223

12.2 加强耕地资源保护，以量化指标考核建设用地对经济发展的贡献224

12.3　大力推进城市土地集约利用，促进土地资源与社会经济的协调发展224

12.4　完善资源定价机制，以市场机制促进国土资源可持续发展225

12.6　采取综合措施，不断提高矿产资源国际竞争力226

12.5　建立重要矿产资源品期货市场，促进矿产品供需协调发展226

致谢228

主要参考文献和资料230

附录1　土地可持续利用监测234

附录2　土地利用压力指标256

附录3　英国有色金属行业可持续发展指标278

附录4　加拿大可持续发展的能源指标287

附录5　城市土地集约利用评价调查问卷309

附录6　矿产资源国际竞争力评价调查问卷311

附录7　国土资源管理绩效评价调查问卷313