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第一章 普京加强对地方控制及其权限调整1

第一节 巩固联邦：理顺中央与地方关系1

第二节 深化调整：确立地方权力机关的组建方式11

第三节 车臣问题：打击民族分裂势力18

第四节 对普京政治举措的基本看法26

第二章 俄罗斯联邦中央与地方的条约关系31

第一节 联邦条约与联邦制32

第二节 联邦条约的签署进程34

第三节 联邦条约引发的问题40

第四节 社会各界对联邦条约的看法46

第三章 俄罗斯联邦地方财政权限50

第一节 俄罗斯预算管理体制概述50

第二节 联邦主体和地方的预算过程57

第三节 联邦主体和地方的预算收入63

第四节 联邦主体和地方的预算支出72

第四章 俄罗斯经济特区及其权限80

第一节 自由经济区的历史沿革80

第二节 经济特区的建立与发展91

第三节 经济特区的权限范围102

第四节 经济特区的作用与前景115

第五章 联邦主体的对外联系及其权限125

第一节 俄罗斯的联邦体制125

第二节 联邦主体的对外联系129

第三节 调节联邦主体对外联系的法律基础138

第四节 联邦主体影响俄对外政策的途径146

第六章 俄罗斯远东地区的地方权限156

第一节 远东地区在全俄分权体系中的位置156

第二节 远东地区各联邦主体的权力结构163

第三节 远东地区的权限划分对开展中俄合作的启示168

第七章 中国与俄罗斯的地方合作170

第一节 两国开展地方合作的基本条件170

第二节 两国高层对开展地方合作的战略设计174

第三节 中俄互办“国家年”对地方合作的推动182

第四节 两国地方合作中的友好城市186

第五节 两国地方合作的交流平台191

第六节 两国地方合作涉及的主要领域198

第七节 两国地方合作的问题与潜力203

附件1 关于俄罗斯联邦国家权力机关与俄罗斯联邦主体国家权力机关之间划分管辖范围和职权的原则和办法的联邦法208

附件2 俄罗斯联邦与鞑靼斯坦共和国《关于俄罗斯联邦国家权力机关和鞑靼斯坦共和国国家权力机关之间划分管辖范围和相互渡让权力的条约》215

附件3 俄罗斯联邦与克拉斯诺达尔边疆区《关于俄罗斯联邦国家权力机关和克拉斯诺达尔边疆区国家权力机关之间划分管辖范围和相互渡让权力的条约》220

参考书目223