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绪论 问题与方法　1

一　结社自由问题的提出和研究的意义　3

二　研究现状和存在的问题　15

三 研究方法及本书的基本框架　27

第一章　结社自由的概念分析　33

引言　概念分析的基本理路　35

第一节　结社自由的概念　40

一 结社自由的含义　40

二　更进一步的分析　58

第二节　结社自由的价值取向　67

一　结社自由的价值取向　67

二　结社自由的后果：公共领域和公民社会的形成　78

第二章　结社自由理念和制度演进的历史分析　83

引言　历史分析的逻辑与方法　85

第一节 前资本主义时期社团发展的成因和启示　87

一　传统社会社团的成因　87

二　传统社团的特点　92

三 传统社团的启示　94

第二节　近代社会发展与结社自由　98

一 社会结构转型和结社自由　98

二　近代结社自由理念和制度发展的历程　101

三　结社自由的国际人权标准　105

四 当代结社的新特点　115

五 结社自由发展的两种模式　117

第三章　结社自由的功能分析　123

引言　功能问题的提出　125

第一节　结社自由与个人德性的成就　127

一 结社自由与个人德性的成就　127

二 结社自由与个人需要的满足　135

三 结社自由与公共道德　140

四 结社自由是个人权利实现的重要方式　141

第二节　结社自由与社会参与、社会动员　143

一 社会结构分化与结社自由143

二　社团参与公共生活的两种模式150

三 结社自由与民主160

第三节　结社自由与社会治理　164

一 结社自由与社会治理164

二　社团参与治理的理论基础168

三　社团参与社会治理的主要方式174

第四章　结社自由的制度分析　179

引言 制度分析的基本问题181

第一节　结社自由的限度　183

一 结社自由的外在限度183

二 结社自由的内在限度196

第二节　结社自由的限制　215

一 结社自由的宏观限制216

二　社团活动的微观限制　231

第三节 社团管理的模式选择　233

一 社团管理的两种思路　233

二　社团管理的两种模式　237

第五章　结社自由和中国的社团立法　243

引言 中国结社自由问题的背景　245

第一节 中国社团的现状分析　247

一 社团发展的历史背景　247

二　社团数量和样态的分析　255

三　社团发展中存在的问题　262

第二节　社团立法状况和存在的问题　270

一 社团立法史的简短回顾　270

二　秩序中心主义及其后果　276

三　现行社团立法的总体情况　280

四 法律缺位与观念滞后：对现行社团立法的评价　289

第三节 中国社团立法的若干原则性思考　298

一 技术导引与治道变革　298

二　观念变革与制度完善　303

结语　认真对待结社自由　311

参考文献　318

后记　331