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第一章 建设有中国特色社会主义新农村必须坚持党的领导1

一 党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则1

二 坚持和加强党的领导，发挥党的领导核心作用3

三 坚持和加强党的领导，必须改善党的领导8

四 结合农村实际，贯彻党的基本路线、基本方针和基本政策12

第二章 深化经济改革，稳定和完善党在农村的基本政策23

一 长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制23

二 大力发展社会主义市场经济29

三 处理好先富与共富的关系33

四 发展适度规模经营，壮大集体经济38

一 正确看待农村经济发展不平衡现象43

第三章 穷要奋发、富要思进，增强改革发展的紧迫感43

二 穷要奋发，抓住机遇46

三 富要思进，不能 小富即安50

四 增强改革发展的紧迫感，努力实现 三步走 战略目标53

第四章 实施科教兴农战略，提高农业和农村经济的科技含量59

一 农业的根本出路在科技、在教育59

二 推进农业科技革命，提高农业科技水平61

三 依靠科技优化农业结构65

四 发展农村教育，提高农业劳动者素质68

第五章 坚持两手抓，加强农村社会主义精神文明建设73

一 落实 三个代表 的重要思想，提高对精神文明建设重要性的认识73

二 农村经济、社会协调发展，才是有中国特色社会主义的新农村77

三 农村精神文明建设的根本任务和主要内容80

四 把农村精神文明建设的各项任务落到实处84

第六章 按照发展社会主义市场经济的要求，积极发展乡镇企业90

一 乡镇企业在国民经济中的重要地位和作用90

二 当前乡镇企业面临的困难和问题94

三 努力搞好乡镇企业的结构调整和体制创新98

四 发展乡镇企业也必须坚持和扩大对外开放102

第七章 积极稳妥地发展小城镇，促进农村一、二、三产业协调发展106

一 农村小城镇建设的重要战略地位106

二 农村小城镇建设的基本原则107

三 在政府引导下主要通过发挥市场机制作用建设和发展小城镇110

第八章 切实加强和推进农村基层民主法制建设114

一 充分认识加强和推进农村基层民主法制建设的重要意义114

二 加强农村基层民主建设的原则和内容117

三 搞好制度建设，严格依法办事125

四 充分发挥党组织在农村基层民主建设中的领导核心作用127

第九章 严格执行政策，减轻农民负担130

一 农民负担过重的直接因素和深层背景130

二 基层干部要正确对待农民负担问题134

三 在减轻农民负担工作中应处理好的几个关系139

四 积极探索 费改税 等减轻农民负担的有效途径144

第十章 按照 三个代表 的要求，改进工作方法和工作作风149

一 工作方法和工作作风至关重要149

二 依法办事，改进工作方法153

三 求真务实，改进工作作风156

四 充分尊重客观规律，把开拓进取意识同求真务实精神统一起来163

后记168