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第一章　导论1

第一节　研究问题2

第二节　研究意义3

第三节　文献述评5

一、中国学者的研究情况6

二、美国学者的研究情况9

第四节　概念界定14

一、军人，退役军人14

二、教育，高等教育15

三、公共政策，“美国退役军人教育资助政策”18

第二章　政策问题：历史背景与社会条件26

第一节　传统退役军人安置方式遇到的困难26

一、军功授予土地27

二、文官录用优待32

三、货币经济补偿37

第二节　现代高等教育制度的形成与完善41

一、颇具规模的大学群体基本形成42

二、服务社会的指导思想已经确立48

三、“大学—军队”联系初步建立50

第三节　特定的历史经验与教训60

一、美国教育在大萧条中的艰难处境60

二、“一战”退役军人安置工作的失败62

三、“新政”应急就业安置中的教育计划63

第四节　本章小结66

第三章　政策初始：“二战”军人权利法案75

第一节　法案的出台过程75

一、PMC与Osborn委员会的工作75

二、ACE与American Legion的行动79

三、总统与国会的行动81

四、反对者的声音84

第二节　法案的主要内容85

第三节　法案对美国高等教育的影响91

一、教育规模的扩张92

二、学生构成的突变94

三、种族关系的变化97

四、教育主导权的转移98

第四节　本章小结102

第四章　政策发展：朝鲜、越南战争军人权利法案108

第一节　朝鲜战争军人权利法案108

一、法案的简要情况109

二、有关教育资助政策110

第二节　越南战争军人权利法案111

一、法案的简要情况112

二、有关教育资助政策115

三、后续修正情况116

第三节　三个军人权利法案的对比116

一、资助条件、标准和适用期限117

二、总体运用情况119

三、与非入伍同龄人的对比120

第四节　本章小结125

第五章　政策演化：蒙哥马利军人权利法案129

第一节　1973年兵役制度改革129

一、全志愿兵役制129

二、兵役改革的原因130

三、简要实施情况131

第二节　1984年退役军人教育援助法案132

一、法案出台的过程133

二、教育资助内容136

三、实施效果的评价137

第三节　蒙哥马利模式：变异的退役军人教育资助138

一、政策变异与原因138

二、1990—2006年：MGIB的发展与修正140

三、“大学—军队”人力流动模式的形成143

第四节　本章小结145

第六章　政策分析（一）：政策特征、修正机理和社会影响148

第一节　政策特征148

第二节　修正机理151

第三节　政策功用154

第四节　本章小结159

第七章　政策分析（二）：专业主义、大学功能与军事人力社会化163

第一节 “专业主义”主导的现代社会163

一、专业、专业者与专业主义163

二、“专业主义”的兴起166

第二节 “专业主义”视角下的大学功能174

一、起源于“行会”的大学，具有“专业主义”的遗传基因176

二、“专业知识的传承和创新”，或许是大学活动的实质177

三、“专业主义”社会，大学更倾向于一种社会认可机构180

第三节　退役军人教育资助：“专业主义”社会中的军事人力社会化183

一、军事专业主义183

二、军人的二次专业化185

三、退役军人教育资助：社会认可的“二次专业化”路径186

第四节　本章小结188

第八章　政策借鉴：对中国退役军人安置的启示196

第一节　中国退役军人安置政策196

第二节　从“复转军人进法院”争论看中国退役军人安置矛盾199

第三节　中国退役军人上大学的可行性206

一、从高等教育规模看，具备了容纳退役军人上大学的条件207

二、从整体学历水平看，退役军人具备接受高等教育的素质210

三、从中央财政状况看，具备资助退役军人上大学的能力212

四、从预期效果来看，将给中国带来多方面的积极贡献215

第四节　本章小结219

第九章　结论与讨论223

第一节　主要研究结论223

一、美国退役军人教育资助政策的产生和变迁过程223

二、美国退役军人教育资助政策的产生原因、主要特征及修正机理224

三、美国退役军人教育资助政策蕴涵的规律性认识224

四、借鉴美国经验，在中国制定出台类似政策的可行性225

第二节　研究贡献和创新226

第三节　不足之处及后续研究的可能性228

主要参考文献231

附录一　2006版《美国法典》第10卷第101款对有关概念的界定240

附录二　1944年军人权利法案原文247

附录三　2001年退役军人教育和福利扩大法案原文268

附录四　关于“复转军人进法院”争论有关资料296

英文缩略词与术语333

致谢335

后记337