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序1

导论 学校重建与学校重建研究1

一、问题的提出与相关概念界定1

二、学校重建的国内外研究现状21

三、学校重建研究的意义、基本构架与方法27

第一章 公立学校发展的历史检视：政府与学校关系的视角36

第一节 公立学校教育的形成与发展36

一、公共教育思想与公立学校教育的雏形37

二、新兴民族国家与公立学校教育的逐步实践化42

第二节 公立学校扩张中的改革与转型52

一、公立学校教育在改革中不断扩张52

二、公立学校发展中的转型与反思56

本章小结59

第二章 公立学校重建运动概述：缘由、理论和主题61

第一节 学校重建产生与发展的内外动因61

一、公立学校内部问题引发学校重建运动62

二、经济、政治等外部条件的综合变革激发学校重建63

第二节 学校重建的理论基础65

一、国内外学校重建理论的相关探讨66

二、新自由主义是学校重建的主异思想69

三、与新自由主义密切相关的其他理论71

第三节 新自由主义主导下学校重建的核心主题80

一、教育的市场化80

二、教育的民营化82

三、推进教育分权86

四、扩大学校选择权93

本章小结94

第三章 美国学校重建：新自由主义主导下的多元化取向96

第一节 学校选择与美国择校运动：学校重建的内核96

一、学校选择的发生与发展97

二、学校选择的涵义、分类及其实施范围100

三、学校选择的支持者与反对者观点评析102

第二节 教育券计划与学校重建：“以脚投票”的方式111

一、教育券计划重建公立学校的一般认识112

二、公共经费教育券计划在美国的实践114

三、美国私立教育券计划的实施探索118

四、教育券制重建美国公立学校评析126

第三节 特许学校与学校重建：一种“委托-代理”的模式130

一、特许学校重建美国公立学校的“特殊”原理130

二、特许学校重建美国公立学校的实践134

三、特许学校重建美国公立学校评析148

四、“特许之外”：公校私营与美国公立学校重建156

第四节 磁石学校与学校重建：创“特色”之路161

一、美国磁石学校的发生与发展161

二、磁石学校重建公立学校的成效与反思167

本章小结174

第四章 英国学校重建：从“混血儿”到“第三条道路”176

第一节 撒切尔主义时代的学校重建：“混血儿”特征177

一、撒切尔主义之新自由主义、新保守主义双重特征简述177

二、撒切尔主义“新右”思想下的英国公立学校重建180

三、“GMS”：撒切尔保守党政府重建公立学校的典型策略197

第二节 工党执政时期的学校重建：“第三条道路”的分析框架204

一、英国政府“第三条道路”的一般认识204

二、工党“第三条道路”下的基本教育政策实践208

三、工党教育政策中的“新右”思想继承与发展210

四、“EAZ”：工党政府市场化改造薄弱公立学校的实践215

本章小结225

第五章 学校重建在澳大利亚与新西兰的兴起227

第一节 经济理性主义、新管理主义与澳大利亚学校重建228

一、澳大利亚公共部门改革的经济理性主义和新管理主义背景228

二、澳大利亚公立学校重建的主要实践230

第二节 新自由主义、新管理主义与新西兰学校重建245

一、新西兰公立学校重建运动概述245

二、新西兰公立学校重建的具体实践250

本章小结263

第六章 北欧福利国家体制转型与学校重建265

第一节 北欧福利国家学校重建的共性概略266

一、新自由主义、后福利主义与福利国家体制重建266

二、北欧福利国家学校重建的主要实践268

第二节 福利国家学校重建的深度分析：以瑞典为例274

一、瑞典学校重建的动力与历史分期275

二、瑞典学校重建中的权力下放和择校分析278

本章小结287

第七章 学校重建反思与批判：基于案例国家的理论与实践289

第一节 案例国家公立学校重建的综合比较289

一、从重建的理论来看，新自由主义思想为主导289

二、从重建的主题来看，四大核心不离其宗291

三、从重建的策略来看，共性之外略有变通296

四、从学校重建的绩效来看，毁誉参半尚无定论300

第二节 公立学校重建中的市场与民营机制问题307

一、从公立学校性质探析教育的市场与民营机制308

二、公立学校私营化实践限度的现实考察313

三、学校市场化办学竞争与现实弊病的综合分析316

第三节 公立学校重建中的权力及其机制问题322

一、学校重建中权力下放的理性思考322

二、公立学校官僚科层体制批判的反思与批判327

三、新管理主义消解科层制权力结构的反思345

四、从选择权到参与权：父母角色的回归354

第四节 学校重建中的政府及其改革逻辑问题361

一、政府教育改革：必须恪守的两个基本准则361

二、政府教育职能：应随公立学校的发展而拓展368

三、政府有所不为：政府与学校的关系再探373

本章小结378

结语380

一、学校重建及其在若干国家实践的简要回顾380

二、学校重建的冷峻思考与深刻反思381

三、学校重建对我国当下公共教育改革的启示384

参考文献387

后记404