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第一章 政府道歉的兴起1

第一节 政府道歉的历史1

一 私域的道歉2

二 公开道歉4

三 政府道歉的胚胎期6

四 政府道歉的勃兴7

第二节 政府道歉兴起的背景9

一 对“丛林法则”的反思9

二 第三次民主浪潮10

三 转型正义11

四 大众媒介技术的进步12

五 全球化趋势13

六 跨国、跨文化语境中政府道歉的争议14

七 政府道歉话语获得普遍认可15

八 女性政治家的崛起16

第三节 政府道歉的比较优势18

一 国际政治中补偿或追偿方式的劣势18

二 一国之内政治中补偿或追偿手段的劣势20

三 政府道歉的优势23

第二章 什么是政府道歉25

第一节 政府道歉的内涵25

一 公开道歉（public apology）25

二 公共道歉（apology in public sphere）26

三 官方道歉（official apology）29

四 官员道歉（official apology）30

五 政治道歉（political apology）31

六 国家道歉（national apology）33

七 国际机构道歉（An apology from the international agency）34

八 政府道歉（governmental apology）35

第二节 政府道歉的类型39

一 广义上的政府道歉与狭义上的政府道歉39

二 国际上的政府道歉与国内的政府道歉41

三 中央（或联邦）层次的政府道歉与地方层次的政府道歉42

四 正式道歉与非正式道歉43

五 礼仪性政府道歉与实质性政府道歉44

六 真诚的政府道歉与伪善的政府道歉45

第三节 政府道歉的评判49

一 乐观主义与悲观主义50

二 功利主义与实用主义52

三 道德绝对主义与道德相对主义55

四 自由主义与民族主义57

五 历史虚无主义61

第三章 政府道歉为何重要64

第一节 政府道歉的作用64

一 国内政治：民主政治与责任政府的胜利65

二 国际政治：正义觉醒与和平希望68

三 道歉方：忏悔与安全感71

四 被道歉方：恢复尊严与获得安全感73

五 政府与官员：塑造形象与赢得信任75

六 社会精神：增进公共道德77

第二节 政府道歉的依据79

一 民主政治79

二 合法性81

三 政治正义83

四 制度正义84

五 责任伦理86

六 价值理性与工具理性89

第三节 政府道歉的力量91

一 道歉观念的力量91

二 道歉制度的力量94

三 包容他者的力量97

第四章 政府道歉何以之难99

第一节 政府道歉的争议100

一 政府道歉形式的争议100

二 政府道歉方式的争议103

三 政府道歉作用的争议108

四 政府道歉指向事实认定的争议109

五 协商道歉、迟到道歉正义与否的争议111

六 动机论与行为论的争议114

第二节 政府道歉与文化117

一 政府道歉与文化传统117

二 政府道歉与语言126

三 政府道歉与符号130

第三节 政府道歉与利益博弈136

一 国内政府道歉中的利益博弈136

二 国际政府道歉中的利益博弈140

第五章 政府道歉的路径：国际政治中的政府道歉145

第一节 政府道歉形式与方式的选择146

一 政府道歉形式的选择146

二 政府道歉方式的选择153

第二节 政府道歉的反应与处置158

一 作为道歉方的反应与处置159

二 作为被道歉方的反应与处置162

第三节 政府道歉的条件与时机168

一 政府道歉的条件168

二 政府道歉的时机175

第六章 政府道歉的路径：国内政府道歉180

第一节 政府道歉“渐入常态”与异化180

一 政府道歉“渐入常态”181

二 政府道歉异化的表现186

三 政府道歉异化的肇因191

第二节 塑造政府道歉文化195

一 政府道歉文化的难度195

二 政府道歉文化的维度201

第三节 政府道歉制度体系的设计208

一 科学合理的政府道歉制度209

二 完善的政府道歉法律体系213

三 构建多元的政府道歉参与机制217

第七章 政府道歉的限度219

第一节 政府道歉需要“协同治理”219

一 官、民“政府”“道歉”各执一端220

二 政府道歉的“协同治理”221

第二节 政府道歉易受国际国内局势的影响223

一 一个忧伤的故事223

二 “打折扣”的政府道歉224

第三节 政府道歉的二元背离227

一 难以判定的道歉诚意227

二 施压道歉229

政府道歉的展望231

主要参考书目233

后 记245