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1机动车税费绿化研究背景和意义1

1.1 相关概念的厘定1

1.1.1 税的概念和分类1

1.1.2 机动车税与环境税1

1.2 研究背景3

1.2.1 财税改革背景3

1.2.2 机动车环境税与大气环境污染4

1.3 相关理论研究现状6

1.3.1 税制绿化程度相关研究6

1.3.2 环境税理论的发展7

1.3.3 环境税的效应研究12

1.3.4 环境税的设计影响因素研究14

1.3.5 环境税的相关研究方法15

1.3.6 机动车税费的相关研究16

1.3.7 机动车节能减排的相关研究19

1.3.8 小结22

1.4 研究目标、对象和内容24

1.4.1 研究目标24

1.4.2 研究对象及特点24

1.4.3 研究内容27

1.4.4 研究思路28

1.5 研究方法29

1.5.1 理论研究29

1.5.2 比较分析30

1.5.3 计量回归30

1.5.4 问卷调查33

1.5.5 访谈33

2机动车税费相关理论分析34

2.1 庇古税与外部性理论34

2.2 污染者付费原则35

2.3 环境税的作用机理35

2.4 需求函数与需求价格弹性理论36

2.4.1 从弹性理论看对不同用途机动车使用征税效果的差异性36

2.4.2 从弹性理论看小汽车消费税与车辆购置税36

2.4.3 从弹性理论看成品油消费税37

2.5 环境税与双重红利理论37

2.6 奢侈品与必需品理论38

2.7 税收的政治经济学理论39

2.7.1 征税的政策理由39

2.7.2 税收的政治文化39

2.7.3 税收的社会效应40

2.7.4 影响税收的机构40

2.8 补贴理论41

2.9 小结和评估42

3现有机动车税费功能分析44

3.1 结构性减税改革背景44

3.2 成品油消费税46

3.2.1 成品油消费税的改革状况46

3.2.2 成品油消费税的特点46

3.2.3 成品油消费税的功能47

3.3 小汽车消费税49

3.3.1 小汽车消费税的改革状况49

3.3.2 小汽车消费税的特点50

3.3.3 小汽车消费税的功能50

3.4 车辆购置税51

3.4.1 车辆购置税的特点51

3.4.2 车辆购置税的功能52

3.5 车船税53

3.5.1 车船税的改革状况53

3.5.2 车船税的性质53

3.5.3 车船税的功能54

3.6 对机动车购买行为与使用行为调节的税负比较54

3.6.1 购买行为调节税税负计算54

3.6.2 使用行为调节税税负计算55

3.6.3 购买环节与使用环节税负比较56

3.6.4 机动车可变成本与固定成本的比较56

3.7 中日机动车税收结构比较56

3.7.1 以机动车为税基的税收58

3.7.2 以机动车燃料为税基的税收59

3.7.3 相关税收优惠政策61

3.7.4 税收收入61

3.8 其他机动车污染控制政策66

3.8.1 环境标准66

3.8.2 限号政策71

3.8.3 轨道交通的发展71

3.8.4 汽车产业调整和振兴规划政策71

3.9 小结和评估72

4机动车税费污染减排实证分析75

4.1 政策效果实证分析75

4.1.1 作用机理分析75

4.1.2 生产者技术减排行为分析78

4.1.3 机动车购买行为的影响分析95

4.1.4 机动车使用行为的影响分析101

4.2 目前机动车税费减排效果分析110

4.2.1 成品油消费税的政策效果110

4.2.2 小汽车消费税与车辆购置税的政策效果110

4.2.3 车船购置税的政策效果111

5机动车税费政策改进研究112

5.1 机动车税制优化的政策选择112

5.1.1 政策手段与政策目标112

5.1.2 不同政策手段的成本效果113

5.1.3 机动车税费政策的改进建议116

5.1.4 小结119

5.2 机动车税费改进方案政治可行性分析120

5.2.1 公众的认知度调查120

5.2.2 公众对税费调整方案支持度调查140

5.2.3 美国的燃油税与烟草税的启示148

5.2.4 小结154

5.3 税费调整的预期效果分析155

5.3.1 家庭出行考虑因素调查155

5.3.2 家庭车用汽油消费量的影响因素分析157

5.3.3 小结164

6结论和建议166

6.1 结论166

6.1.1 环境税设计的定位分析166

6.1.2 目前机动车税费政策的减排效果分析167

6.1.3 从减排效果来看机动车税费的设计缺陷169

6.1.4 机动车税费调整的政治可行性170

6.2 政策建议170

6.2.1 环境税设计的原则和指导思想170

6.2.2 环境税设计的政策建议172

参考文献174