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绪言1

第一章排污总量控制的基本方法和排污许可证1

制度1

第一节 排污总量控制的基本方法1

目 录1

第二节 水污染物排放许可证制度21

第二章 实施排污许可证制度的必要性及管理要求26

第一节 浓度控制所存在的弊端26

第二节 实施排污许可证制度的好处28

第三节 总量控制、许可证制度的效益31

第四节 许可证制度对管理的要求38

第一节 排污收费政策42

第三章实施排污许可证制度的配套政策要求42

第二节 环境资源的有偿使用政策47

第三节 控制新污染源政策51

第四章实施水污染物排放许可证制度的基本步骤54

第一节 准备工作阶段54

第二节 排污申报登记阶段54

第三节 分配污染物排放总量指标阶段55

第四节 审批发放许可证阶段59

第五节 排污许可证的监督管理阶段59

第五章排放水污染物的申报登记61

第一节 准备阶段61

第二节 制定实施方案63

第三节排放水污染物申报登记65

第四节 审查核实82

第五节 汇总与建档84

第六节 申报登记中的数据处理87

第六章实施排污许可证制度需要更新观念及几个105

认识问题105

第七章排污许可证制度在五项新制度中的作用110

第一节五项新制度间的不可分割性110

第二节 保证实现环境保护目标工作的连续性112

第三节 拍脑袋确定指标的矛盾性113

第八章最优化技术简介115

第一节 线性规划115

第二节 动态规划120

第三节 组合规划123

附录一 中华人民共和国水污染防治法实施细则132

附录二水污染物排放许可证管理暂行办法140

附录三 国家环境保护局关于加强水污染防治工作145

的决定145

附录四地面水环境质量标准149

附录五排放水污染物申报登记工作大纲160

附录六排放水污染物许可证工作大纲164

附录七水环境综合整治规划技术纲要170

附录八地表水环境功能区划分技术纲要176

附录九废水处理投资与运行费及部分水处理设施183

估价表183