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序言&夏同龢1

凡例4

行政法·上卷6

绪论6

第一章行政法学研究之方6

第二章行政法备于宪法国7

第三章行政法与宪法之区别8

第一编行政及行政法10

第一章政权分立10

第二章行政与立法12

第三章行政与司法13

第四章行政与大权作用15

第五章实质之意义之行政19

第六章形式之意义之行政22

第七章行政法之范围24

第八章行政法之渊源25

第二编行政机关27

第一章行政组织27

第二章行政官厅28

第一节 官厅意义28

第二节 官制29

第三节 中央官厅30

第四节地方官厅32

第一款 第一级地方官厅32

第二款第二级地方官厅36

第三章行政官吏37

第一节 官吏之意义37

第二节 官吏之任用37

第三节 官吏关系之消灭40

第四节 官吏之权利41

第五节 官吏之义务53

第六节对于官吏义务违反之责任55

第四章 自治公共团体57

第一节 自治公共团体之意义57

第二节 自治公共团体之种类59

第三节市町村59

第一款市制与町村制之差异59

第二款市町村之性质60

第三款市町村之要素60

第四款市町村之机关61

第五款市町村之事务69

第六款市町村之财政69

第七款对于市町村之监督71

第八款市町村内之区72

第九款町村组合72

第四节郡72

第一款郡之要素72

第二款郡之机关72

第三款郡之财政74

第四款郡之监督74

第五款郡之组合74

第五节府县74

第一款府县要素74

第二款府县机关75

第三款府县之财政75

第四款府县之监督76

第五款府县之特别组织76

第六节地方特别自治团体77

第七节公共组合77

第一款公共组合之意义77

第二款水利组合77

第三款商业会议所77

第五章营造物78

第三编行政行为79

第一章行政法规79

第二章行政处分81

第一节行政处分之特质及要件83

第二节行政处分之种类83

第三章行政处分强制手段89

第四编行政监督90

第一章命令处分取消及停止90

第一节命令取消及停止90

第二节处分取消及停止91

第二章诉愿91

第一节诉愿提起之要件91

第二节诉愿事项92

第三节诉愿提起之期限93

第四节诉愿之手续93

第五节诉愿提起之效果93

第六节对于诉愿之结果93

第三章行政诉讼94

第一节行政诉讼提起之要件94

第二节行政裁判之机关94

第三节行政裁判所之权限95

第四节出诉期间96

第五节行政诉讼提起之手续96

第六节行政诉讼审理之手续97

第七节行政诉讼提起之效果97

第八节行政诉讼判决之效果98

行政法·下卷100

绪论100

第一编军务行政102

第一章军务行政之意义及范围102

第二章军事勤务103

第一节军事勤务之原因103

第二节兵役义务103

第三节现役及非现役104

第四节军吏之军事勤务104

第五节征集服役者104

第六节志愿服役者105

第七节现役关系之内容106

第八节现役于法律上有特别之地位106

第九节现役之年限107

第十节预备兵及后备兵107

第十一节补充兵及国民兵108

第十二节征兵机关108

第三章军事负担108

第一节军事负担之意义108

第二节军事上之征发109

第三节军事上之限制110

第二编外务行政111

第一章 外务行政之意义及范围111

第二章 外务行政之机关112

第一节外务大臣112

第二节公使113

第三节领事113

第三编司法行政116

第一章司法行政之意义116

第二章关于裁判所构成之行政117

第一节裁判所及检事局117

第二节裁判所及检事局之职员118

第三节辩护士118

第三章裁判所部内之行政119

第一节廷内警察119

第二节司法行政之监督119

第三节权限裁判120

第四章裁判执行之行政120

第一节监狱之构成120

第二节监狱行政121

第三节监狱行政之监督122

第四编财务行政123

第一章 财务行政之范围123

第二章 预算124

第一节预算之性质124

第二节预算之编制与成立及其执行125

第三章会计126

第四章国有财产127

第五章租税128

第一节租税之性质128

第二节租税之种类128

第三节征税方法130

第四节滞纳处分130

第六章手数料131

第一节公法上之手数料131

第二节手数料之分类131

第三节手数料征收法132

第七章专业132

第八章国债133

第九章决算134

第十章会计检查134

第一节会计检查院之地位及组织135

第二节会计检察院之权限135

第五编内务行政137

第一章内务行政之意义及范围137

第一节警察之沿革137

第二节警察之观念138

第三节内务行政与警察之关系139

第四节警察之根据140

第五节警察之机关142

第六节警察经费144

第二章保安警察144

第一节结社144

第二节集会145

第三节印行146

第四节对于特定人之处理147

第五节凶器爆发物148

第六节救灾149

第七节建筑149

第八节戒严150

第三章助长行政151

第一节卫生行政151

第一款关于饮食物之管理151

第二款 保持清洁152

第三款墓地葬事之管理153

第四款于市街地为牛豚类之牧畜154

第五款传染病预防154

第六款医事155

第七款药品156

第二节经济行政157

第一款原始产业157

第一项农业157

第二项牧畜158

第三项狩猎158

第四项渔业159

第五项山林159

第六项矿业160

第二款营业160

第一项专用权之特许161

第二项同业组合161

第三项工业162

第四项商业162

第三款交易信用162

第一项货币162

第二项度量衡163

第三项银行164

第四款交通164

第一项邮便电信电话164

第二项道路桥梁165

第三项铁道165

第四项河川166

第五项船舶166

第三节教育行政167

第一款小学校167

第二款中学校169

第三款高等女学校169

第四款师范学校170

第五款实业学校170

第六款高等学校170

第七款帝国大学170

第八款私立学校171

第九款专门学校171

附1：夏同龢《行政法》与清水澄《行政法》目录比较173

附2：曹履贞《行政法》目录185

附录188

附录一：日本法政大学法政速成科相关史料188

一、出使日本国大臣监管游学生总监督杨枢奏稿189

二、清国留学生法政速成科设置趣意书192

三、法政速成科规则193

四、本科职员196

五、法政大学沿革略197

六、日本之大学198

七、中国之教育198

八、法政大学法政速成科学生募集199

九、法政速成科试验问题199

十、法政大学清国留学生法政速成科第一回卒业证书授与式202

1.梅总理告别之辞203

2.讲师总代中村博士祝辞206

3.杨公使祝辞207

4.波多野司法大臣之祝辞208

5.帝国大学法科大学长穗积博士祝辞208

6.校友总代信冈雄四郎君祝辞210

7.卒业生总代王运震氏答辞211

8.卒业生夏同龢氏答辞（原文）212

十一、法政速成科卒业生之谢恩会212

十二、法政速成科卒业生之参观官公署212

十三、夏同龢与日本记者笔谈213

十四、夏同龢速成科卒业考试文章——清国财政论策214

十五、夏同龢为日本法政大学创办杂志回信216

十六、法政速成科毕业生名单217

1.法政速成科第一班卒业生姓名217

2.法政速成科第二班卒业生姓名219

3.法政速成科第三班卒业生姓名222

4.法政速成科第四班卒业生姓名223

5.法政速成科补习科卒业生姓名227

6.法政速成科第五班卒业生姓名229

附1：法政速成科学员人数分省统计表235

附2：法政速成科学生入学毕业人数统计表236

附3：法政速成科部分学员列表237

附4：约束及奖励游学生章程239

附5：关于准许清国人入学之公私立学校之规程241

附录二：广东法政学堂相关史料244

一、岑春煊奏折244

二、广东法政学堂章程246

附录三：湖南商业银行简章259

附录四：夏同龢殿试策问及对策265

附录五：夏同龢年谱简编270

参考文献289

后记293