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一、综合总类1

中华人民共和国宪法1

中华人民共和国人民法院组织法37

中华人民共和国法官法46

中华人民共和国行政诉讼法57

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释71

中华人民共和国民事诉讼法94

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见147

中华人民共和国行政复议法192

最高人民法院关于助理审判员可否作为合议庭成员并担任审判长问题的批复204

最高人民法院关于本院发出的内部文件凡与《中华人民共和国最高人民法院公报》不一致的均以公报为准的通知205

最高人民法院关于地方各级人民法院不应制定司法解释性文件的批复206

最高人民法院办公厅关于重申本院发出的内部文件凡与《最高人民法院公报》公布的内容不一致的均以公报为准的通知207

最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知209

财政部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知212

最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答214

最高人民法院关于及时审理因农民负担过重引起的案件的通知218

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用促进和保障全民所有制工业企业转换经营机制的通知220

最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护的通知222

最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定225

最高人民法院关于司法解释工作的若干规定230

最高人民法院关于审判工作请示问题的通知233

最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定235

最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定238

最高人民法院关于执行《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》时间效力问题的通知241

最高人民法院关于适用《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》第四条有关问题的答复242

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定243

最高人民法院行政审判庭关于规范申请延长行政案件审限报告的通知250

最高人民法院行政审判庭关于严格执行行政审判工作请示制度的通知252

最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定254

最高人民检察院关于认真做好《中华人民共和国行政诉讼法》实施中有关工作的通知260

二、受案范围262

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函262

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函263

最高人民法院关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复264

最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函265

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼，人民法院应作何种案件受理的请示的答复266

最高人民法院关于海源县土畜产公司诉丰宁满族自治县公安局赔偿一案应否受理的复函267

最高人民法院关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理的复函268

最高人民法院关于对 当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理 的答复269

最高人民法院关于专利侵权案件受理问题的函270

最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复271

最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复272

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复273

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为274

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复275

最高人民法院关于 少年收容教养 是否属于行政诉讼受案范围的答复276

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复277

最高人民法院对孙德金诉海南省监察厅行政赔偿一案应否驳回上诉的请示的答复278

最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释279

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉被处罚的个体工商户不服依据《城乡个体户管理暂行条件》向法院起诉应否受理问题的电话答复281

附：福建省高级人民法院关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户依照个体户管理法规起诉，法院应否受理的请示报告282

最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复285

附：福建省高级人民法院对公安机关采取监视居住或名义上监视居住行为不服起诉，法院应否立案受理问题的请示报告286

最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复288

附：四川省高级人民法院关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查，被搜查人提起诉讼，人民法院可否按行政案件受理的请示289

最高人民法院行政审判庭关于纳税人仅对税务机关核定的收入额有异议而起诉的法院应否受理的答复291

最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复292

最高人民法院行政审判庭对广东省高院〔1997〕粤高法行请字第3号请示问题的答复293

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复294

最高人民法院行政审判庭对内蒙古自治区高级人民法院《关于李树华、王英不服呼盟毕拉河林业公安局收容审查申诉一案的请示报告》 答复295

最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复296

三、管辖297

最高人民法院对广西壮族自治区高级人民法院《关于覃正龙等四人不服来宾县公安局维都林场派出所林业行政处罚一案管辖问题的请示报告》的复函297

最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复298

最高人民法院关于在同一事实中对同一当事人，行政机关同时作出限制人身自由和扣押财产两种具体行政行为，当事人依法向其依据地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复299

最高人民法院关于执行级别管辖规定几个问题的批复300

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释301

最高人民法院行政审判庭关于对山东高院《沙德兰诉曹县人民政府土地行政确权一案适用法律问题的请示》的答复302

四、诉讼参加人303

最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复303

最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复304

最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见305

最高人民法院对内蒙古高院《关于内蒙古康辉国际旅行社有限责任公司诉呼和浩特市工商行政管理局履行法定职责一案的请示报告》的答复306

最高人民法院行政审判庭关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的电话答复307

五、证据308

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 卫生部关于精神疾病司法鉴定暂行规定308

司法部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于印发《人体重伤鉴定标准》的通知314

附：人体重伤鉴定标准314

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准(试行)》的通知328

附：人体轻伤鉴定标准(试行)328

最高人民法院关于我原驻苏联使馆教育处出具的证明不具有证明效力的复函335

最高人民法院关于未经对方当事人同意私自录音取得的资料能否作为证据使用问题的批复336

最高人民法院关于被告在二审期间向法院补充提供的作为被诉具体行政行为证据和所依据的规范性文件是否作为二审判决撤销一审判决依据的批复337

六、起诉与受理338

最高人民法院关于新法规定当事人可以起诉而旧法规没有规定可以起诉而当事人起诉的，人民法院可否受理的函338

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复339

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作如何种案件受理问题的函340

最高人民法院关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复341

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复342

最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复343

最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第一款第(十)项规定的请示的答复344

最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队 二裁 的案件人民法院可否受理问题的电话答复345

附：辽宁省高级人民法院关于高速公路交通警察支队二裁的行政案件人民法院可否受理的问题的请示346

最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复347

附：湖北省高级人民法院关于税务行政案件起诉期限的请示报告348

最高人民法院行政审判庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复349

最高人民法院行政审判庭关于对兴平市第二运输公司诉兴平市人民政府侵犯企业经营自主权一案受理问题的答复350

最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复351

七、审理与判决352

最高人民法院对张永昌合伙建房申诉案有关问题的答复352

最高人民法院关于江西省高级人民法院赣高法函〔1993〕4号请示的答复353

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复354

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复355

最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复356

附：西藏自治区高级人民法院行政审判庭关于在人民法院审理期间行政机关作出的行政复议决定是否有效的请示报告357

最高人民法院行政审判庭关于对广西壮族自治区高级人民法院《关于审理广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海和冯昌炳不服广西北海市银海区公安交通警察大队暂扣汽车及其行驶证一案有关问题的请示》答复意见358

最高人民法院行政审判庭关于胡家兴与胡家华土地权属纠纷申诉案的请示报告的答复359

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理劳动教养行政案件时就有关实体问题能否进行审查的电话答复360

八、法律适用361

最高人民法院关于食品卫生监督机构能否采用 查封 措施的答复361

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定给福建省高极人民法院的复函362

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复363

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复364

最高人民法院关于对征收水资源法律适用问题的答复365

最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金的验资报告不应当承担责任问题的批复366

最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复367

最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复368

最高人民法院对山西省高级人民法院《关于对县级以上人民政府设立的建设工程质量监督站是否应由计量行政主管部门进行计量认证问题的请示》的答复369

最高人民法院 监察部印发《关于执行<中华人民共和国行政监察法>第二十一条若干问题的规定》的通知370

附：最高人民法院 监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定370

最高人民法院关于如何适用《治安管理处罚条例》第三十条规定的答复373

最高人民法院关于对审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律问题的答复374

最高人民法院关于人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复375

最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满14岁不满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复376

附：四川省高级人民法院关于对无财产的已满14岁未满18岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚的请示377

最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复378

附：江西省高级人民法院关于铁路系统治安案件处罚权问题的请示379

最高人民法院行政审判庭关于收容审查法律依据问题的电话答复380

附：福建省高级人民法院关于收容审查有否法律法规依据的请示报告381

最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复383

附：四川省高级人民法院关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的请示384

最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函385

附：新疆维吾尔自治区高级人民法院关于国务院几个部、局制定的有关规章之间不一致的几个问题的请示386

最高人民法院行政审判庭关于对苹果苗木的检疫职权应由何部门行使的答复391

最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复392

最高人民法院行政审判庭关于对佳木斯进出口公司第二部诉绥芬河市口岸管理委员会拍卖财产案的答复393

最高人民法院行政审判庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生纠纷案件受理的答复意见394

最高人民法院行政审判庭关于《呼和浩特市废旧金属管理暂行规定》的效力问题的答复395

最高人民法院行政审判庭关于中央直属火电厂的循环冷却水是否征收水资源费的答复意见396

最高人民法院行政审判庭关于公安部《道路交通事故处理程序规定》第二十八条与国务院《道路交通事故处理办法》第十三条如何适用问题的复函397

最高人民法院行政审判庭关于对包头市人民政府办公厅转发《包头市城市公共客运交通线路经营权有偿出让和转让的实施办法》中设定罚则是否符合法律、法规规定问题的答复398

最高人民法院行政审判庭关于如何适用国务院国发〔1994〕41号文件有关问题请示的答复399

最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门是否有权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定的答复400

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复401

最高人民法院行政审判庭关于对雇工引起草原火灾的，可否追究雇主的连带经济责任的答复402

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复403

最高人民法院行政审判庭关于对人民防空洞部门出租人防设施，以洞养洞，是否收取土地出让金的答复404

最高人民法院行政审判庭对河南省高级人民法院《关于应泽忠诉西峡县交通局行政强制措施案的法律问题的请示》的答复意见405

最高人民法院行政审判庭对吉林省高院 关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示 的答复406

最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复407

最高人民法院行政审判庭关于《人民法院审理劳动教养行政案件是否遵循<刑事诉讼法>确立的基本原则的请示》的答复408

最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为，应由物价行政管理部门监督管理的答复409

最高人民法院行政审判庭关于审理行政案件时对善意取得适用法律问题的答复410

最高人民法院行政审判庭关于人民法院在审理药品管理行政案件中，涉及行使药品监督职权时，应当适用《药品管理法》的有关规定的答复411

最高人民法院行政审判庭关于对保险公司不正当竞争行为如何确定监督检查主体的答复412

最高人民法院行政审判庭关于对人民法院审理港务监督行政案件适用法律问题的答复413

最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复414

最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复415

最高人民法院关于对计量违法行为处一万元以上罚款的决定是否受《计量法实施细则》第六十条调整的请示的答复416

九、行政赔偿417

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函417

最高人民法院关于收容审查决定经行政判决撤销后被收审人又因同一事实被判刑原收审日期应否折抵刑期的答复418

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定419

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 关于取保侯审若干问题的规定426

最高人民法院关于王至诚申请国家赔偿一案的批复432

最高人民法院关于被限制人身自由期间的工资已由单位补发国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金的批复433

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释434

最高人民法院行政审判庭关于乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡人民政府应否承担责任问题的电话答复439

附：四川省高级人民法院关于乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡人民政府应否承担赔偿责任的请示439

最高人民法院行政审判庭关于赔偿金有关问题的答复441

最高人民法院行政审判庭《关于行政机关违法扣押当事人财产后又主动解除扣押的行为能否视为确认的请示》的答复442

十、抗诉443

最高人民法院 最高人民检察院关于开展民事、经济、行政诉讼法律监督试点工作的通知443

最高人民法院关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复445

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复446

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定》的通知447

附：最高人民检察院关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定447

最高人民检察院关于民事、行政审判监督程序抗诉案件再审时人民检察院派员出席法庭问题的批复450

十一、执行451

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复451

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知452

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函453

最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷做出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复454

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复455

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函456

中国人民银行 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知457

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函462

最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申告人民法院应如何受理和处理的请示》的答复463

最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复464

最高人民法院关于人民法院依法有权查询、冻结和扣划邮政储蓄存款问题的批复465

最高人民法院关于处理行政机关申请人民法院强制执行案件分工问题的通知466

最高人民法院关于税务机关是否有义务协助人民法院直接划拨退税款问题的批复467

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知468

最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的答复470

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)471

最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知489

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函490

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复491

最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见492

最高人民法院对如何执行《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九十二条的请示的答复493

十二、诉讼费用494

最高人民法院关于人民法院批准当事人申请缓交诉讼费用后对有关问题应如何处理的复函494

附：安徽省高级人民法院关于当事人申请缓交诉讼费用人民法院批准后对有关问题如何处理的请示报告495

最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函497

最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复499

财政部 最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费用暂行管理办法》的通知500

附：人民法院诉讼费用暂行管理办法500

最高人民法院关于几种案件诉讼收费问题的复函505

最高人民法院关于发回重审后原审时未上诉一方当事人提出上诉应否交纳案件受理费问题的批复506

最高人民法院《人民法院诉讼收费办法》补充规定507

最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定510

十三、其他513

中华人民共和国人民法院法庭规则513

最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知516

最高人民法院关于废止1993年底以前发布的部分司法解释的通知519

附：最高人民法院予以废止的1993年底以前发布的司法解释目录(第一批)520

最高人民法院关于废止1979年至1989年间发布的司法解释目录(第二批)523

最高人民法院予以废止的1999年底以前发布的有关司法解释目录(第三批)537

十四、已废止的司法解释540

最高人民法院关于人民法院能否受理当事人因不服工商行政管理部门的行政处罚而提起的诉讼的批复540

最高人民法院就吉林省浑江市卫生防疫站的来信给吉林省高级人民法院的通知541

最高人民法院关于人民法院审理经济行政案件不应进行调解的通知543

最高人民法院关于印发《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》的通知544

附：人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定544

最高人民法院人民法院关于人民法院审理案件如何适用《土地管理法》第十三条、《森林法》第十四条规定的批复546

最高人民法院关于铁路运输法院是否受理治安行政案件的批复547

最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复548

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)549