图书介绍
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- 陈文胜著 著
- 出版社: 长沙:湖南人民出版社
- ISBN:9787543849075
- 出版时间:2007
- 标注页数:242页
- 文件大小:61MB
- 文件页数:257页
- 主题词:农村经济政策-研究-中国
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图书目录
第一章 概论1
一、乡村债务问题的研究思路1
二、乡村债务问题的主要结论6
三、化解乡村债务的战略对策8
第二章 乡村债务的基本现状11
一、债务现状触目惊心11
二、债务雪球越滚越大18
三、债务发动机继续加速20
四、乡村组织岌岌可危28
第三章 乡村债务的形成机制37
一、乡村债务形成的浅表原因37
二、乡村债务形成的现实因素45
三、乡村债务形成的体制症结53
第四章 乡村债务的危机分析64
一、乡村债务的财政危机64
二、乡村债务的政治危机68
三、乡村债务的信任危机71
四、乡村债务的经济危机74
五、乡村债务的法律危机76
六、乡村债务的社会危机78
七、乡村债务的危机焦点82
第五章 税费尾欠与乡村治理生态89
一、尾欠税费的现状89
二、尾欠税费的构成93
三、已交税费的特点95
四、乡村治理生态的恶化100
五、妥善处理尾欠税费106
第六章 乡村债务的化解思路109
一、乡村债务的化解目标109
二、乡村债务的化解原则110
三、乡村债务的化解步骤114
四、乡村债务的化解办法119
第七章 乡村债务的治理措施129
一、建立乡村债务的约束机制129
二、建立乡村债务专项的偿债基金136
三、改革农村公共产品的供给制度142
第八章 乡村债务的预警机制149
一、乡村债务预警机制的现实意义149
二、乡村债务预警机制的管理目标151
三、乡村债务预警机制的管理原则153
四、乡村债务预警机制的系统层次154
五、乡村债务预警机制的基本框架156
六、乡村债务预警机制的实施进程162
第九章 建立公开透明的阳光财政167
一、现行财政体制的问题分析167
二、财政包干的制度缺陷178
三、新农村建设呼唤财政制度改革186
第十章 重新定位乡镇政府职能193
一、乡镇政府职能的历史背景193
二、乡镇政府职能的现实状况194
三、乡镇政府存在的现实需要196
四、乡镇政府职能的定位思路200
五、乡镇政府职能的制度保障211
【附录一】一位前湖南乡镇党委书记的乡村债务调查报告227
【附录二】国务院办公厅关于做好清理化解乡镇债务工作的意见235
后记240
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