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第一章 导论1

1.1 研究国有资本运营机制问题的目的1

一、国有资本运营机制重构问题的提出1

二、目前有关国有资产管理与运营的研究现状4

三、研究意图6

1.2 立论的主要方法7

一、在内容上7

二、在写法上7

三、在结构上8

1.3 研究的重心与创新10

一、研究重心10

二、创新观点11

第二章 对现行国有资产运营机制的内在矛盾分析19

2.1 国有资产运营的传统机制和改革尝试19

一、我国国有资产的形成、历史作用与现状19

二、我国国有资产运营的传统机制21

三、国有资产运营机制改革的四个阶段22

四、关于我国国有资产运营机制改革过程的分析26

2.2 现行机制下国有资产运营出现的弊端29

一、政资不分、政企不分29

二、经营性国有资产结构失衡33

三、国有资产大量流失35

四、国有资产滞存严重37

五、国有企业效益低下38

2.3 国有资产运营现行机制的症结剖析40

一、委托--代理关系行政化40

二、缺乏市场竞争机制43

三、国有资本运动力不足46

第三章 市场经济国家国有资本运营机制的实践经验与理论借鉴52

3.1 市场经济国家国有资本运营模式的形成52

一、市场经济国家国有资本发展历程52

二、市场经济国家国有资本分布一般规律56

3.2 国有资本运营若干模式58

一、美国模式58

二、瑞典模式59

三、法国模式61

四、新加坡模式63

五、韩国模式65

3.3 各国对国有资本运营机制改革的探索67

一、把政府的国有资本所有者职能和社会行政管理者职能分开67

二、针对不同领域、不同类型的国有企业，实行不同形式的产权制度改革68

三、改进国有企业的竞争环境71

四、国家参股制72

3.4 各国国有资本运营机制改革探索的经验分析73

一、发挥国有经济对于整个国民经济稳定与发展的主导作用74

二、在国家管理层对国有资本管理分工明确74

三、设立中介性国有控股公司管理国有资本的具体经营74

四、基层国有企业实行公司制75

五、中央和地方产权关系明确75

六、国有资产管理法制化76

第四章 国有资本运营机制重构的有关概念78

4.1 国有资本与社会总资本78

一、社会总资本中的国有资本78

二、我国的社会总资本与国有资本78

4.2 国有资本与民有资本80

一、形成方式不同81

二、职能不同81

三、所有权、经营权的行使方式不同82

四、在总体和个体关系上的差别82

4.3 国有资本与国有资产83

一、资本与资产概念上的差别84

二、国有资本与国有资产概念上的差别85

三、我国的国有资本与国有资产86

四、强调资本与资产概念区分的意义87

4.4 国有资本的质与量88

一、国有资本的总量与个量89

二、国有资本的总体与个体91

三、国有资本总量与总体、个量与个体的区分94

四、引入总体与个体概念的意义95

4.5 国有资本的主次划分97

一、国有资本主次划分的理论依据97

二、划分国有资本主次部分的标准98

三、国有资本主次划分的意义100

第五章 国有资本运营机制重构的基本要素103

5.3 内部基本要素103

一、国有资本运营的主体和客体103

二、国有资本运营主体和客体的定位105

三、国有资本运营目标的定位114

四、国有资本运营的效能评估121

5.2 外部基本要素122

一、国有资本运营机制与市场机制的关系123

二、国有资本运营机制与市场机制相适应的条件--国有资本市场化125

第六章 国有资本运营机制重构的三极进化130

6.1 三级进化划分的依据及意义130

6.2 国有资本运营机制的三级构成132

一、一级构成132

二、二级构成134

三、三级构成138

6.3 三级构成的进化140

一、国有资本运营机制三级构成本身的进化141

二、三级构成对国民经济的影响方式的进化144

6.4 三级构成进化中的政府催化作用148

一、产权制度改革的深化149

二、将国有资本的地位、作用通过单独立法加以肯定151

三、制定产业政策法，使国有资本运营具有整体规划，明确目标和战略步骤151

第七章 三级进化中的个体演进案例分析(上)154

7.1 中国嘉陵集团简介154

7.2 一级进化中的个体状态(1978-1987)158

一、资产结构和宏观管理体制158

二、内部动作机制158

三、经营结构160

四、有利条件与动作制约因素160

7.3 二级进化中的个体状态(1987-1997)161

一、资产结构和宏观管理体制161

二、内部运作机制162

三、经营结构164

四、有利条件与运作制约因素165

7.4 三级进化中的个体状态(1998-)166

一、资产结构和宏观管理体制166

二、内部动作机制167

三、经营结构170

四、动作制约因素171

第八章 三级进化中的个体演进案例分析(下)173

8.1 中国嘉陵集团发展中的主要约束因素173

8.2 中国嘉陵集团战略性重组的必然性175

8.3 嘉陵集团战略重组的指导原则177

8.4 嘉陵集团的企业定位、战略定位与战略目标177

8.5 嘉陵集团战略性产业结构的构建原则180

8.6 中国嘉陵集团控股公司的组建181